8.2.9. M09 - Uspostavljanje skupina proizvođača i organizacija (čl. 27.)
8.2.9.1. Pravna osnova
Članak 27. Uredbe (EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o potpori
ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) i stavljanju izvan snage
Uredbe Vijeća (EZ) br. 1698/2005.
Delegirana uredba Komisije (EU) br. 807/2014 оd 11. ožujka 2014. o dopuni Uredbe (EU) br. 1305/2013
Europskog parlamenta i Vijeća o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni
razvoj (EPFRR) i uvođenju prijelaznih odredbi.
Provedbena uredba Komisije (EU) br. 808/2014 оd 17. srpnja 2014. o utvrđivanju pravila primjene Uredbe
(EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o potpori ruralnom razvoju iz Europskog
poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR).
8.2.9.2. Općenit opis mjere, što uključuje njezinu logiku intervencije i njezin doprinos području od interesa i
međusektorske ciljeve
Unatoč povoljnim klimatskim uvjetima, proizvodnja voća i povrća u Hrvatskoj je slabo zastupljena.
Zastupljenost voća i povrća u ukupnoj vrijednosti outputa biljne proizvodnje iznosi svega 7,5 % za voće i
5,9 % za povrće što je nedovoljno u odnosu na potrebe stanovništva. Površine koje se koriste za proizvodnju
voća smanjile su se u odnosu na 2012. godinu za 2.454 ha ili iskazano relativnim pokazateljima 7,9 %, a u
odnosu na 2009. godinu za 22,6 % dok su se površine koje se koriste za proizvodnju povrća smanjile u
odnosu na 2009. godinu za 43,1 %. Ulaganja u sektoru voća i povrća i sektoru stočarstva imat će prioritet za
potporu, kao što je definirano u Partnerskom Sporazumu i SWOT analizi.
Zbog nedostatka informacija i iskustva u udruživanju, različite razine profesionalnog iskustva,
nerazumijevanja zajedničkih ciljeva i načela rada, poljoprivrednici imaju slab interes za udruživanje.
Udruživanjem u proizvođačke organizacije proizvođači su dobili mogućnost korištenja zajedničkih resursa,
od administrativnih, knjigovodstvenih i računovodstvenih usluga, preko opreme za unaprjeđenje i
održavanje kvalitete proizvoda do objekata za skladištenje, sortiranje i pakiranje proizvoda i kroz to
planiranje proizvodnje koja je prilagođena potrebama tržišta, stabiliziranje cijena i u konačnici snižavanje
troškova proizvodnje.
Cilj ove mjere je udruživanje poljoprivrednih gospodarstva s manjom proizvodnjom u proizvođačke grupe i
organizacije što će im olakšati izlazak na tržište i doprinijeti njihovoj konkurentnosti na tržištu.
Doprinos fokus područjima
Mjera doprinosi Prioritetu 3: Promicanje organizacije lanca opskrbe hranom, uključujući preradu i plasiranje
poljoprivrednih proizvoda na tržište, dobrobit životinja te upravljanje rizikom u poljoprivredi.
Fokus područje 3A: Poboljšanje konkurentnosti primarnih proizvođača njihovom boljom integracijom u
poljoprivredno-prehrambeni lanac putem programa kvalitete, dodajući vrijednost poljoprivrednim
proizvodima, putem promoviranja na lokalnim tržištima i u kratkim krugovima opskrbe, skupina
proizvođača i organizacija i međustrukovnih organizacija.
384