Promoción Agroalimentaria 2020 REVISTA DIGITAL AGA 2019 | Page 18
de los derechos de la mujer en los
núcleos agrarios.
3. El Programa Operativo
Anual (POA) 2019 fue con-
cebido bajo un ineludible
compromiso social. ¿Cuáles
son sus principales acciones
y los logros más representa-
tivos que han obtenido hasta
la fecha?
número de personas ham-
brientas en el mundo hasta
en un 17 %. ¿En qué aspectos
se encuentra trabajando la
Procuraduría para garanti-
zar un sector rural sustenta-
ble, incluyente y con equidad
de género?
La Procuraduría Agraria es un or-
ganismo público descentralizado
creado con motivo de la Reforma
Constitucional al artículo 27 en
1992, con la responsabilidad de
brindar asesoría, orientación, re-
presentación legal y coadyuvar en
el proceso de organización social
de los campesinos en general y
los núcleos agrarios en particular:
ejidos y comunidades. Tenemos en
números cerrados 32 mil núcleos
agrarios en el país que representan
más del 51 % del territorio nacio-
nal, integrados por cuatro millones
500 mil titulares de derechos.
1. Específicamente, ¿cuáles
son los principales retos que
enfrenta actualmente la po-
blación rural?
La profundización de la pobreza y
la inequidad al interior del México
rural. El 60 % de los habitantes,
que incluyen a los ejidos y comu-
nidades, están en condiciones de
pobreza extrema o de pobreza.
Vinculado a esto se ha venido pro-
duciendo el fenómeno migratorio. de los ejidos y comunidades tiene
vocación agrícola o pecuaria, so-
lamente el 60 %. Por otra parte,
el 70 % de las selvas y bosques se
encuentran ubicados en ejidos y
comunidades, al igual que el 45
% de la riqueza acuífera del país,
mientras que el 80 % del litoral
marítimo terrestre colindan ellos.
Frente a esto, estamos articulando
la capacidad productiva de los
núcleos con la vocación productiva
de la tierra.
A su vez, la pérdida de cohesión
social ha permitido que los nú-
cleos agrarios enfrenten proble-
mas de seguridad interna y como
consecuencia, una insuficiente
capacidad de aprovechamiento
de los recursos. No toda la tierra 2. De acuerdo con la FAO,
la equidad de género en el
campo podría incrementar
hasta en un 4 % la produc-
ción total de los países en
desarrollo y reduciría el
18 Entrevista exclusiva: Procuraduría Agraria
Uno de los propósitos fundamen-
tales de la actual administración
es producir un rescate del campo,
que fue abandonado en progra-
mas de sustentabilidad, equidad
y cohesión social durante los 30
años del neoliberalismo, lo que
resulta paradojal porque es en
este periodo donde se crea la
Procuraduría Agraria.
Una preocupación fundamental es
el reconocimiento del papel de la
mujer en el trabajo productivo del
campo. De acuerdo con diversos
estudios, las mujeres que trabajan
la tierra, específicamente en el sec-
tor agrario, representan entre un
25 % y un 30 %, lo que se confronta
con que solo un 18 % son titulares
de derechos.
Nosotros encontramos una Pro-
curaduría Agraria que había
abandonado su visión social y su
misión, a efecto de lograr una
efectiva orientación, capacita-
ción, cohesión social, renovación
oportuna de los órganos de re-
presentación, y en ello hemos
trabajado en diferentes dimensio-
nes. Por una parte, en términos
de remodelar a la Procuraduría
Agraria, lo que nos llevó a tener
Acabamos de firmar un convenio
con la Secretaría de Agricultura
y Desarrollo Rural, por medio
del que la Procuraduría Agraria
puede llevar adelante un proce-
dimiento con el que un millón de
mujeres que trabajan la tierra sin
ser titulares de derechos, serán
reconocidas como usufructuarias
y podrán acceder a los programas
productivos de dicha secretaría.
Simultáneamente estamos im-
pulsando un procedimiento junto
con la Sedatu y Bienestar, para
que estas mujeres sean también
reconocidas por la asamblea como
ejidatarias y comuneras, a través
de la cesión de derechos de los ti-
tulares, que en una alta proporción
son sus padres. Este primer aspecto
nos va a permitir incrementar el
número de mujeres que tengan
su reconocimiento como titulares.
Un segundo aspecto de equidad
de género radica en la aplicación
del artículo 37 de la Ley Agraria,
que fue reformado recientemente
hace dos años y que establece que
en los órganos de representación,
por lo menos el 40 % sea de un gé-
nero. En este momento, tenemos
cerca de un 50 % de órganos de
representación con participación
de mujeres.
A través de programas de con-
vencimiento vamos avanzando.
Nuestra meta es lograr que en los
próximos dos años, tengamos el
100 % de cumplimiento de esta
disposición normativa y con esto
garantizar el reconocimiento pleno
un nuevo proyecto de reglamento
interno que permite una mayor
agilidad en los procedimientos
que realizamos.
Hasta la fecha nosotros hemos
llevado a cabo 12 mil acciones de
conciliación en los núcleos agrarios
y 25 mil acciones de representación
jurídica cuando la conciliación no
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