proceso de paz en colombia Cartilla _Todo lo que debería saber sobre el proce | Page 28

IGUALDAD DE CONDICIONES Y REPRESENTATIVIDAD DEL SISTEMAS DE PARTIDOS Acordamos hacer los cambios necesarios para desligar la obtención y conservación de la personería jurídica de los partidos y movimientos políticos del requisito de la superación de un umbral en las elecciones de Congreso. Diseñar un sistema de adquisición progresiva de derechos para partidos y movimientos políticos, según su desempeño electoral en los ámbitos municipal, departamental y nacional. Promover una distribución más equitativa de los recursos incrementando el porcentaje que se distribuye por partes iguales entre los partidos o movimientos políticos con representación en el Congreso. Se aumentará el fondo de financiación de partidos y movimientos políticos. Se ampliarán los espacios de divulgación del programa político de los partidos o movimientos políticos con representación en el Congreso. PARTICIPACIÓN ELECTOR AL Para promover el pluralismo y la inclusión política en un periodo de transición, acordamos la creación de Circunscripciones Transitorias Espe- ciales de Paz en las regiones más gol- peadas del conflicto de manera que, sin perjuicio del derecho de sus habitantes a participar en las elecciones ordinarias para Cámara de Representantes, también podrán elegir, durante la fase de transi- ción y de manera temporal, representan- tes adicionales con unas reglas especiales. (El número de regiones, curules y periodos electorales aún no se han acordado). Los candidatos deberán ser personas que habiten regularmente en estos territorios o que hayan sido desplazados de ellos y estén en proceso de retorno. Estos candi- datos podrán ser inscritos por grupos sig- nificativos de ciudadanos u organizaciones en el territorio de la Circunscripción. 28 Se trata de fortalecer la integración política de estas regiones en el sistema de representación y de asegurar la representación y promoción de los intereses de sus pobladores. Y se trata también de una medida de reparación política de las poblacio- nes que más han sufrido el conflicto. › Medidas para remover obstáculos y facilitar el ejercicio del derecho al voto, con especial énfasis en las poblaciones más vulnerables. › Medidas para promover la transparencia en los procesos electorales. › Adoptar medidas para garantizar mayor transparencia de la financiación de las campañas electorales. › Llevar a cabo una reforma del régimen y de la organización electoral, con el objetivo de asegurar una mayor autonomía e independencia de la organización electoral. 3. participación ciudadana La consolidación de la paz requiere también de una mayor participación ciuda- dana, como era el espíritu de la Constitución del 91. La paz no se hace en La Habana. La paz la construye la gente en los territorios y para eso hay que fortalecer los mecanismos de parti- cipación para asegurar la efectividad de esa par- ticipación en la formulación de políticas y en la implementación de los acuerdos. Para promover una mayor participación se acordó toda una serie de medidas y apoyos especiales a las organizaciones sociales como expresiones organizadas de diferentes inte- reses de la sociedad, que también juegan un papel importante en la construcción de la paz, incluso cuando se oponen por medio de la pro- testa a las políticas del Gobierno. MEDIDAS ORIENTADAS A IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Reconocimiento, fortalecimiento y empoderamiento de todos los movimientos y organizaciones sociales, de acuerdo con sus repertorios y sus plataformas de acción social 1 El Gobierno nacional elaborará un proyecto de ley de garantías y promoción de la participación ciudadana y de otras actividades que puedan realizar las organizaciones y movimientos sociales, sobre la base de lineamientos que serán discutidos en un espacio de carácter nacional, que contará con la participación de los voceros de las organizaciones y movimientos sociales más representativos. 29