62
Ενεργειακή Φτώχεια στην Ελλάδα
■ Προτεινόμενες δράσεις Στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής αντιμετώπισης της ενεργειακής φτώχειας , οι παρακάτω προτάσεις θα μπορούσαν να αποτελέσουν τη βάση στον τομέα της αύξησης της ενεργειακής αποτελεσματικότητας σε κατοικίες που διαμένουν νοικοκυριά που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια :
Καθορισμός ενός συμβουλευτικού φορέα για την αξιοποίηση κοινοτικών πόρων σε σχέση με την ενεργειακή φτώχεια Αρμόδιος φορέας για την παροχή ενημέρωσης και καθοδήγησης σε ενδιαφερομένους για την αξιοποίηση των διαθέσιμων πηγών χρηματοδότησης θα μπορούσε να είναι το Παρατηρητήριο Ενεργειακής Φτώχειας . Σκοπός του συμβουλευτικού φορέα θα είναι η κατάρτιση ολοκληρωμένων σχεδίων δράσης από φορείς , αρχές ή συμπράξεις τους , ώστε να καταστεί δυνατή η αποτελεσματικότερη διαχείριση και αξιοποίηση των διαθέσιμων κοινοτικών πόρων στους τομείς της ενέργειας , της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής και των κοινωνικών ανισοτήτων , που πλέον αποτελούν ένα μεγάλο ποσοστό των ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων 120 .
Περαιτέρω αξιοποίηση των Συμβάσεων Ενεργειακής Απόδοσης για έργα ενεργειακής αναβάθμισης Tοπικές δράσεις ενεργειακής αναβάθμισης μπορούν να υλοποιηθούν για την αποτελεσματικότερη εξυπηρέτηση , αλλά και τον εντοπισμό των δικαιούχων μέσα από συμπράξεις φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με Εταιρείες Παροχής Ενεργειακών Υπηρεσιών ( ΕΕΥ ) υπό τη μορφή Συμβάσεων Ενεργειακής Απόδοσης . Από τον Ν . 3855 / 2010 προβλέπονται για τις Επιχειρήσεις Ενεργειακών Υπηρεσιών δύο τύποι Συμβάσεων Ενεργειακής Απόδοσης : η Σύμβαση Διαμοιραζόμενου Οφέλους και η Σύμβαση Εγγυημένης Απόδοσης , οι οποίες θα μπορούσαν να εφαρμόζονται ανάλογα με την κατηγοριοποίηση των νοικοκυριών σε σχέση με την ενεργειακή φτώχεια :
• Για τα πιο ευάλωτα νοικοκυριά ενδείκνυνται οι Συμβάσεις Διαμοιραζόμενου Οφέλους με μηδενική αρχική συμμετοχή του ωφελούμενου και επιδότηση ενός ποσοστού της επένδυσης . Το προβληματικό καθεστώς ιδιοκτήτη και ενεργειακά φτωχού ενοικιαστή αντιμετωπίζεται μέσα από την παροχή κινήτρων ( οικονομικά κέρδη , ποιοτική αναβάθμιση ακινήτου ) και τον επιμερισμό του οφέλους από την εξοικονόμηση ενέργειας και στις τρεις πλευρές ( ΕΕΥ , ιδιοκτήτης , ενοικιαστής ). Στο Γράφημα 10 , περιγράφεται ενδεικτικά ένα τέτοιο σχήμα .
• Για τους υπόλοιπους καταναλωτές ενδείκνυται η εφαρμογή είτε Συμβάσεων Διαμοιραζόμενου Οφέλους χωρίς επιδότηση είτε Συμβάσεων Εγγυημένης Απόδοσης με μειωμένη ή χωρίς επιδότηση , σε συνδυασμό , εάν χρειάζεται , με χαμηλότοκο δάνειο από συνεταιριστικές τράπεζες , ή με την εγγύηση της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για τη μείωση του ρίσκου . Ενδεικτικό τέτοιο παράδειγμα ( Γράφημα 11 ), είναι το Picardie Pass Rénovation , ( Κεφ . 5.1 ).
Οι Συμβάσεις Ενεργειακής Απόδοσης μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν ( με ή χωρίς επιδότηση από κάποια άλλη πηγή για μείωση του ρίσκου ) και για την εγκατάσταση έξυπνων μετρητών σε κατοικίες ως μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής τους συμπεριφοράς .
120
Ενδεικτικά : Ευρωπαϊκό Ταμείο Συνοχής , Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης , Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο , πόροι από Ευρωπαϊκά και Διαρθρωτικά Ταμεία , Ορίζοντας 2020 κ . λπ .