48
Ενεργειακή Φτώχεια στην Ελλάδα
5.2 . καλα παραδειγματα στΟ πλαισιΟ πΟλιτικων κΟινωνικησ κατΟικιασ
Η κοινωνική κατοικία , ή κοινωνική στέγαση , έχει αναπτυχθεί σε διάφορες χρονικές στιγμές και μορφές σε όλη την Ευρώπη . Ωστόσο , χαρακτηρίζεται πάντα και παντού από την κοινή αποστολή να παρέχει στα νοικοκυριά στέγαση που να μπορούν να αντέξουν οικονομικά , μέσα από ευνοϊκούς όρους μίσθωσης και ασφάλειας . Συχνά εξυπηρετεί κι άλλους σκοπούς , όπως για παράδειγμα την κοινωνική ένταξη ειδικών ή / και ευπαθών ομάδων πληθυσμού . Η διαχείριση αυτών των κατοικιών γίνεται συνήθως από συνεταιρισμούς , δημοτικές ή δημόσιες επιχειρήσεις , τοπικά δημοτικά συμβούλια , ΜΚΟ , αλλά και σωματεία . Στην Ελλάδα το συγκεκριμένο ιδιοκτησιακό μοντέλο κατοικιών δεν είναι διαδεδομένο , ενώ ο πιο κοντινός σε αυτά τα σχήματα φορέας ήταν ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας ( ο οποίος πρόσφατα καταργήθηκε ). Στο εξωτερικό υπάρχουν αρκετά παραδείγματα πολιτικών αντιμετώπισης του φαινομένου της ενεργειακής φτώχειας μέσω αξιοποίησης διαθέσιμων χρηματοδοτικών εργαλείων που έχουν αναπτυχθεί για τον σκοπό αυτό . Μερικά από αυτά παρατίθενται παρακάτω :
■ FinSH – Financial and Support Instruments for Fuel Poverty in Social Housing 90 Ο στόχος του έργου FinSH ήταν η ανάπτυξη υποστηρικτικών σχημάτων με σκοπό την αναγνώριση των οικονομικών και κοινωνικών εμποδίων που δεν επιτρέπουν την πρόσβαση των κοινωνικών κατοικιών σε εργαλεία που αφορούν στην ενεργειακή αναβάθμιση . Μέσω των μέτρων που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο του έργου , η ενεργειακή φτώχεια μειώθηκε , ενώ αυξήθηκε η ενεργειακή απόδοση των κτιρίων , και παράλληλα αναγνωρίστηκαν και αξιοποιήθηκαν οι οικονομικές , κοινωνικές και ενεργειακές πτυχές . Παράλληλα , δημιουργήθηκε και η υποδομή για τη στήριξη και καθοδήγηση των εταιρειών διαχείρισης κοινωνικών κατοικιών στα μέτρα αυτά . Στα μέτρα αυτά συγκαταλέγονται :
• η ανάπτυξη χρηματοοικονομικών προϊόντων με στόχο την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης ,
• μια βάση δεδομένων και πληροφοριών σχετικά με τα υφιστάμενα χρηματοδοτικά εργαλεία που αφορούν στις ενεργειακές αναβαθμίσεις , και
• η βελτιωμένη επικοινωνία και η δικτύωση μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών .
■ ADOMA 91 Για πρώτη φορά , η Τράπεζα Ανάπτυξης του Συμβουλίου της Ευρώπης ( The Council of Europe Development Bank – CEB ) συγχρηματοδοτεί ένα έργο ενεργειακής αναβάθμισης υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος κατοικιών . Η ένωση κατοικιών Group SNI , το μέλος της ένωσης κοινωνικών κατοικιών Adoma , και η CEB επισκέφθηκαν τις κοινωνικές κατοικίες που βρίσκονται στην κοινότητα Hoenheim , στον νομό του Κάτω ρήνου στη Γαλλία , όπου έγινε και η πρώτη ενεργειακή αναβάθμιση στην περιοχή . Οι τρεις αυτοί συνεργάτες υπέγραψαν συμφωνία συν - εργασίας κατά τη διάρκεια του ετήσιου εθνικού συνεδρίου κοινωνικής κατοικίας . Συγκεκριμένα , η CEB θα χρηματοδοτήσει το πρόγραμμα με το ποσό των 100.000.000 ευρώ , το οποίο θα διατεθεί κυρίως για τη διαχείριση , τη συντήρηση και τις επισκευές υφιστάμενων κατοικιών .
90
Intelligent Energy Europe ( Μάιος 2010 ): Financial and Support Instruments for Fuel Poverty in Social Housing ( FinSH ). Διαθέσιμο στο : https :// goo . gl / 5kwFZN
91
The Council of Europe Development Bank ( CEB ): France : Housing Solutions for Migrants . Διαθέσιμο στο : https :// goo . gl / hlebVo