SINFONía ELECTORAL
Las fundaciones y sindicatos son otros mecanismos indebi-
damente utilizados para canalizar aportes o pagar gastos de
campaña.
PERFIL DEL RECAUDADOR
Una parte sustantiva de la recaudación de los partidos provie-
ne de las empresas, por eso los recaudadores muchas veces sue-
len ser personas con fuertes vínculos con el mundo empresarial.
Si bien en distintas oportunidades las empresas o sus dueños
donan dinero por el simple convencimiento de que las políticas
de determinados candidatos son buenas para el país o para el
rumbo de sus negocios, otras veces las contribuciones se basan
en decisiones menos nobles que buscan establecer compromi-
sos donde el beneficio sea directo.
Por eso, en muchas ocasiones para ocuparse de las finanzas se
eligen personas que hayan estado o vayan a estar a cargo de
áreas clave de la gestión, que son las que tienen que ver con la
posibilidad de decidir o modificar leyes o contratos que impac-
ten directamente en la economía de las empresas.
Si bien ese es un mecanismo clásico, otras veces, por muy di-
versas razones, no se quiere o no se puede disponer de ese perfil
de recaudadores y se opta por recurrir a personas que puedan
pensar creativamente mecanismos de recaudación basados en
el compromiso de los simpatizantes.
Como el objetivo que nos hemos propuesto con este trabajo no
es el de capacitar para violar la ley, nos referiremos exclusiva-
mente a los mecanismos de recolección de fondos legales.
Mecanismos de
recaudación de fondos
Existen distintos mecanismos de financiamiento
legítimos que vamos a describir brevemente:
CAPÍTULO 4
FINANZAS
69
Campañas masivas de
recolección de fondos
Cada vez se utilizan más las nuevas tecnologías para recibir do-
naciones, por ejemplo: a través del uso de tarjetas de crédito,
vía Internet, llamadas telefónicas con cargos predeterminados
(líneas 0610) o mensajes de texto. Estos dos últimos, en la Ar-
gentina no están permitidos ya que para la Justicia el teléfono
no garantiza la identificación fehaciente del donante como exi-
ge la ley. A nuestro juicio, esto debería ser revisado ya que es un
sistema muy transparente y las donaciones podrían ser imputa-
das al titular de la línea que es el responsable de
lo
que se haga desde ese teléfono.
Aportes con Tarjeta
La Cámara Electoral ar-
Casi todos estos mecanismos requieren la parti-
gentina habilitó los apor-
cipación de un intermediario que dispone de la
tes para las campañas
con tarjetas por Internet,
tecnología para recibir los aportes y, consecuen-
a través del Decreto 776.
Sin embargo en nuestro
temente, es muy importante analizar los contra-
país todavía las contribu-
tos para ver qué porcentaje de las donaciones lle-
ciones no son habituales y
en las últimas campañas
gará efectivamente a la campaña y cuáles son los
ha habido casos notorios
métodos de auditoría que se van a utilizar, dado
de aportantes truchos.
que algunos contratos suelen ser leoninos.