Oltre al valore universalmente riconosciuto delle ben visibili azioni dei
di soluzioni durevoli che sopperiscano alle loro esigenze.
“caschetti blu”, il corpo militare dell’ONU, sono e gli operatori civili che in
-- l’assistenza in caso di crisi umanitarie attraverso la fornitura di acqua, cibo,
modo più silenzioso ma non meno efficace si occupano della maggior parte
assistenza sanitaria, alloggi temporanei e non (tende o prefabbricati), trasporti
del lavoro concernente sviluppo sostenibile, protezione dei rifugiati,
per persone e cose, assistenza sociale.
prevenzione e lotta al terrorismo, disarmo e lotta alla proliferazione nucleare,
A partire dal 2004, a seguito del devastante tsunami del 26 dicembre,
promozione della democrazia, diritti umani e parità sessuale, sminamento e
l’UNHCR si è reso disponibile anche in caso di calamità naturali di grave
bonifica, aumento della capacità produttiva (in particolare per quanto riguarda
entità con operatori, mezzi e risorse economiche, nonostante questo non sia
la lotta alla fame nel terzo mondo).
il suo campo naturale di azione e sia in parziale sovrapposizione con quello
In particolare per quanto riguarda l’assistenza all’emergenza, essa si
di altri dipartimenti delle Nazioni Unite2.
concretizza principalmente in rifornimenti umanitari alle vittime della guerra.
Ufficio Coordinazione Soccorsi per le calamità Naturali delle Nazioni
Talvolta accade, quando la dimensione della crisi è particolarmente ampia,
Unite (UNDRO)
che per farvi fronte sia necessario coinvolgere diversi attori, come governi,
A partire dalla sua creazione nel 1972, questo ufficio assiste le nazioni nel
organizzazioni internazionali, ONG e forze anti-governative. L’assistenza
loro sforzo alla lotta alle calamità naturali e alle situazioni di emergenza in
d’emergenza è il primo strumento usato per rispondere alle emergenze
generale. La sua strategia è duplice: in primo luogo si occupa di coordinare i
politiche complesse (CPE), a questo fine vengono applicati approcci standard
soccorsi e secondariamente prende parte alla pianificazione preventiva nei
per proteggere i civili, portare in loco cibo, acqua, cure mediche, monitorare
confronti degli eventi disastrosi, al fine di ridurre i rischi e le conseguenze
e riportare il rispetto dei diritti umani, offrire sicurezza ai rifugiati1.
degli stessi.
L’Alto Commissariato per i Rifugiati delle Nazioni Unite (UNHCR)
I questo senso l’ufficio organizzava seminari e workshops di formazione,
L’ONU ha un organo specifico per i rifugiati, l’Alto Commis sariato, che nacque
forniva assistenza tecnica alle nazioni in cui ricorrono ciclicamente gli eventi
come programma temporaneo triennale nel 1950 per trovare soluzioni
calamitosi, sosteneva e pubblicava studi sulla prevenzione e la riduzione
permanenti per quelle persone che ancora non avevano una casa dopo la
degli effetti. Il suo ruolo operativo è stato di fatto sostituito da un organismo
Seconda Guerra Mondiale. A partire dal 2003, la sua esistenza non è più
separato, l’OCHA3.
vincolata a rinnovi triennali ma è permanente, per volere dell’ONU stesso. Le
Organizzazione per il Coordinamento degli Aiuti Umanitari delle Nazioni
sue funzioni sono:
Unite (UNOCHA)
-- la protezione dei rifugiati, che comprende la registrazione degli stessi,
Si occupa di creare un framework nel quale tutti gli operatori del settore
consulenze burocratiche per il rilascio dei documenti, la raccolta dei dati
umanitario possono lavorare in modo coordinato, riducendo al minimo
anagrafici dei richiedenti asilo, la loro localizzazione sul territorio e la fornitura
2 www.unhcr.org
1 www.un.org
3 www.unocha.org; Office of the Disaster Relier Co-ordinator, 1982
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