Nuoret Lakimiehet 2/2013 - Lakimies ja perhe | Page 16

Lakimies ja perhe kuva: Faakhir Rizvi Isyysvapaan uudet tuulet Hannu Häkkänen Kuluvan vuoden alussa 1.1.2013 tuli voimaan sairausvakuutuslain (1224/2004) muutos, joka liittyy lain isyysrahaa koskeviin säännöksiin. Lakimuutoksen myötä isällä on oikeus yhteensä enintään 54 arkipäivältä maksettavaan isyysrahaan kuitenkin siten, että äitiys- ja vanhempainrahakaudella isyysrahaa maksetaan enintään 18 arkipäivältä. Tilanne ennen lakimuutosta Isyysrahaa voitiin aiemminkin maksaa enintään 18 arkipäivältä samanaikaisesti äidille äitiys- tai vanhempainrahakaudella maksettavan äitiys- tai vanhempainrahan kanssa. Sen sijaan aikaisemmin isällä oli tietyin edellytyksin oikeus isyysrahaan ainoastaan enintään 24 arkipäivän pituiselta yhtäjaksoiselta kaudelta välittömästi hänen pitämänsä vanhempainrahakauden päätyttyä (niin sanottu isäkuukausi). Isäkuukausi muodostui yhtäjaksoisesti pidettävistä vanhempainrahakauden 12 viimeisestä arkipäivästä sekä vähintään yhden ja enintään 24 arkipäivän pituisesta isyysrahajaksosta välittömästi vanhempainrahakauden jälkeen. Vanhempainpäivärahakaudet uuden lain mukaan Lakimuutoksen myötä isyysrahasta erillisestä isäkuukauden käsitteestä luovuttiin. Isyysrahapäivien lukumäärä ei ole myöskään enää riippuvainen siitä, saako isä vanhempainrahaa osalta vanhempainrahakautta. Nykyisin siis tavanomaisessa tilanteessa vanhempainpäivärahakaudet muodostuvat seuraavasti: - 105 arkipäivän pituinen äitiysrahakausi; - välittömästi äitiysrahakauden jälkeen keskeytymättömästi pidettävä 158 arkipäivän pituinen vanhempien keskenään valinnainen vanhempainrahakausi; sekä - isän oma, enintään 54 arkipäivän pituinen isyysrahakausi. Isäkuukauden käsitteestä luopuminen oli myös yksi sosiaali- ja terveysministeriön asettaman vanhempainvapaatyöryhmän tarpeelli- 16 sena näkemistä uudistuksista. Työryhmän mukaan erityistä huomiota tuli kiinnittää erilaisten etuuksien nimikkeiden yksinkertaistamiseen siten, että ne olisivat mahdollisimman ymmärrettäviä. Isyysrahan käytön edellytykset Isyysraha tulee käyttää ennen kuin lapsi täyttää kaksi vuotta eikä se ole siirrettävissä toiselle vanhemmalle. Näin ollen, mikäli isä ei käytä edellä mainittua oikeuttaan, se menetetään. Kuten aikaisemminkin, isyysraha äitiys- ja vanhempainrahakaudella voidaan jakaa enintään neljään jaksoon, kun taas äitiys- ja vanhempainrahakauden ulkopuolella se voidaan jakaa enintään kahteen jaksoon. Isyysraha on myös lapsikohtainen siten, että uuden lapsen syntyminen perheeseen ei enää lakkauta isän oikeutta isyysrahaan edellisen lapsen perusteella. Oikeus ottovanhemman tai rekisteröidyn parisuhteen osapuolen ottovanhemman isyysrahaan tai isyysrahaan verrattavaan etuuteen määräytyy, kuten aikaisemminkin eli samalla tavalla kuin biologisen isän oikeus isyysrahaan kuitenkin niin, että oikeus isyysrahaan jatkuu, kunnes ottolapsen hoitoon ottamisesta on kulunut kaksi vuotta. Tavoitteena perhevapaiden tasaisempi jakautuminen Lakimuutoksen taustalla on tavoite perhevapaiden tasaisemmasta jakautumisesta vanhempien kesken. Tätä tavoitetta on pyritty edistämään perhevapaajärjestelmässä jo viimeisten 10 vuoden aikana. Vaikka myönteistä kehitystä on jonkin verran tapahtunut viime aikoina, ei silti valtaosa isistä ole käyttänyt heidän lakisääteistä mahdollisuuttaan vanhempainvapaaseen ja erilliseen isäkuukauteen. Lakimuutoksella kannustetaankin isiä edelleen käyttämään va n h e m p a i nva p a a t a sekä pyritään tukemaan isien vanhemmuutta eritoten isien itsenäisen vastuunoton näkökulmasta. Joustoa lastenhoitovaihtoehtoihin Lisäksi lakimuutoksen myötä isyysrahakauden siirtämisen edellytyksenä ei enää ole, että lasta on hoidettu kotona vanhempainrahakauden ja sen jälkeen pidettävän isyysrahakauden välillä, kuten oli aikaisemmin. Edellä mainitun kanssa yhdenmukaisesti kotihoidontuen kanssa vaihtoehtoinen lasten päivähoito voi nykyään alkaa välittömästi vanhempainrahakauden päätyttyä. Lasten päivähoidosta annettua lakia (36/1983) muutettiin myös siten, että oikeutta käyttää päivähoitopaikkaa ei ole isyysrahakauden aikana, mutta oikeus samaan päivähoitopaikkaan säilyy, vaikka lapsi ei ole hoidossa isyysrahakauden aikana. Muutoksen taustalla on yhtäältä se, että isyysrahan maksamisen edellytyksenä on isän osallistuminen lapsen hoitoon eikä ole tarkoituksenmukaista, että lapsi voisi olla päivähoidossa isyysrahakauden aikana. Toisaalta taustalla on se, että perheen kannalta olisi hankalaa, jos siirretyn isyysvapaan vuoksi oikeus päivähoitopaikkaan katkeaisi lapsen ollessa kotona. Isyysrahajaksoista johtuvista poissaoloista tulee ilmoittaa päivähoitopaikkaan viimeistään kaksi viikkoa ennen isyysvapaan suunniteltua aloittamispäivää.