de alcatrão , em sinal de regozijo popular , até a passagem do dia 11 de agosto .” ( FORTE , José Mattoso Maia . Notas para a História de Niterói . Instituto Niteroiense de Desenvolvimento Cultural . Prefeitura Municipal de Niterói . 1973 . Página 67 )
A recém-fundada vila possuía uma Câmara composta por homens muito dedicados , que logo arregaçaram as mangas para buscar resolver os seus maiores desafios . Liderados pelo impetuoso presidente da Câmara , o juiz de fora José Clemente Pereira , o primeiro procurador do Legislativo , major Francisco Faria Homem , e os vereadores Pedro Henrique da Cunha , João Moura Brito e Quintiliano Ribeiro de Magalhães buscaram soluções para sua principal dificuldade : a falta d ’ água . Naquela época , o número de casas existentes no entorno da Capela de Nossa Senhora da Conceição e da Capela de São Domingos não passava de quarenta . Eles investiram também muitos esforços na limpeza e abertura dos precários e escassos caminhos , muitos afundados em terrenos encharcados . Encomendaram ao major engenheiro Antônio Rodrigues Gabriel de Castro o primeiro plano de arruamento para a vila , que equivocadamente muitos escritores atribuíram ao pintor francês Arnaud Pallière , que foi apenas o desenhista do projeto . As primeiras ruas começaram a ser abertas ; foram aterradas áreas pantanosas e implantadas as primeiras regras de posturas , normas rígidas para a “ elegância dos prédios ”, a salubridade dos ambientes e o conforto dos seus cidadãos .
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