GİRİŞ
Sağlık mevzuatı alanında özellikle son zamanlarda çok yayınların yapıldığı bilinmektedir.
“Sağlık Hukuku” başlığı altında yaptığım çalışma, tüm sağlık meslek mensuplarını içermesi amaçlanmıştır. Sağlık hizmetini, salt hekim ve tıp olarak değerlendirmek doğru görülmemiştir. Sağlık hizmeti kolektif sunulan, tümel bir hizmettir.
Konu insan sağlığı olunca, uygulayıcılarının baskı altında tutulduğu ya da çalışıldığı görülmektedir.
Sağlık meslek mensubunun, özel hukuk, ceza hukuku ve yönetsel hukuk baskısı altında
tutulmasının hiç bir yararı olmadığı gibi, hastaların son derece zararına gelişen bir durum
olacaktır.
Kendisini baskı altında gören sağlık meslek mensubu, hastaya müdahale yerine, başka
sağlık kurum ve kuruluşlarına yönlendirmeyi yeğleyecektir.
Mesleki faaliyetini, bilgi, birikim ve deneyimini temel alarak yürüten ve yürütürken de
kendisini özgür hisseden sağlık meslek mensubunun daha başarılı sonuçlar elde edeceği tartışmasızdır.
Sağlık mesleğinin, diğer mesleklere oranla, son derece dikkat ve özen gerektiren bir meslek olduğu tartışmasızdır.
Sağlıkla ilgili mevzuat düzenlemelerinde bir kaosun yaşandığı bilinmektedir. Mevzuat
anarşisi denilebilecek düzeyde olan bu yapılanmanın, ne sağlık meslek mensubu, ne hasta,
ne de hukuk mesleğiyle ilgili olanlar tarafından dahi anlaşılması oldukça zordur.
Ulusal mevzuata bakıldığında, yüzlerce yasa, tüzük, yönetmeliklerin olduğunu görmekteyiz. Sağlık meslek mensubunun ya da hastanın, bu mevzuatın tamamını öğrenmesi beklenemeyecektir. Kendilerine ilişkin olarak yürürlükte olan mevzuat hükümlerine yabancı
kalan ya da bırakılan birisini, mevzuatla baskılamanın haklı mantığı da bulunmamaktadır.
Mevzuat yapım teknik elemanlarının, çalışmalarında sadelik, anlaşılırlık ve özü işlemeleri çok daha yararlı olacağı kuşkusuzdur.
Bu çalışma ile “sağlık meslek mensubu” terimi ile hekim, eczacı, hemşire, ebe ve yardımcıları anlatılmaya çalışılmıştır. Sağlık hizmeti, ekip çalışmasını gerekli kılar. Bu nedenle
görev dağılımı oranında yükümlülükleri de ortaktır.
Yurttaşında ödevlerini yerine getirilmesini isteyen, sosyal devletin Anayasası ile güvence
altına aldığı, insan yaşamı ve sağlı konusunda üstlenmiş olduğu ödevi yerine getirmek zorundadır.
İncelememiz, özel hukuk, yönetsel hukuk ve ceza hukuku disiplinleri alanlarında, sağlık
meslek mensubunun, tanımı, yetki, görev, hak ve yükümlülükleri birlikte işlenmiştir.
Hasta haklarının yanında, sağlık meslek mensuplarının da haklarına önemli yer verilmiştir.
İnceleme kaynağımız, uluslararası sözleşmeler, ulusal mevzuat, konuya ilişkin kuramsal
yayınlar olmuştur.
1