Módulo 1 Desarrollo político Modulo1 Desarrollo politico | Page 29
La representación en instituciones públicas de actores privados, es decir empresarios,
no elegidos en las urnas, se conoce como corporativismo. Este proceso es perjudicial
para los intereses de la mayoría de la población puesto que la política pública, es de-
cir, la política para todos, la toman estos sectores que orientaban las decisiones pú-
blicas en su beneficio. De esta manera, hasta el año 2009, existían en el Ecuador 108
instituciones paralelas a los ministerios, de las cuales sólo 33, es decir, el 30,6% del total,
eran en sentido estricto públicas. El resto, las 75 instituciones, contaban con una repre-
sentación corporativa del sector empresarial y en algunos casos de los trabajadores.
De esta manera, actores privados decidían la política pública en aproximadamente
el 70% de las instituciones para estatales (Allán: 2013) Una de las principales medidas
tomadas por el nuevo gobierno fue la descorporativización del Estado.
En términos concretos se eliminó la representación que los actores privados tenían en
las instituciones públicas y se las reintegro al control estatal.
Frente al control de grandes empresarios de algunos sectores del Estado, el nuevo
gobierno, a través de la una nueva
Carta Magna logró la prohibición de
una representación corporativa en
las instituciones públicas. A más de
recuperar la capacidad regulatoria
del Estado se emprendieron otras re-
formas como la reconversión del sis-
tema judicial, proceso que eliminó la
injerencia del Partido Social Cristiano
en las cortes de justicia. Se estableció
un nuevo ordenamiento territorial que
buscó terminar con la división del país
en Costa, Sierra y Amazonía.
Sixto Durán Ballén; Ex Presidente del Ecuador
Políticas públicas para impulsar el desarrollo
Con un Estado fortalecido y arrancado del control de las élites, el nuevo paso era
utilizarlo para impulsar el desarrollo. A diferencia de los años setenta el plan guberna-
mental no establecía la creación de un Estado empresario sino que su función sería
“alcanzar convergencias con el sector privado para cumplir los objetivos nacionales”
trazados en el Plan Nacional del Buen Vivir.
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