26) Risorse: assicurarle e metterle in rete
Per la scuola,“ assicurare e mettere in rete risorse” vuol dire conoscere ed attivare a livello istituzionale tutti gli strumenti di concertazione tra enti pubblici e privati per perseguire la finalità di istruzione e formazione di tutti gli alunni e studenti, ciascuno in base alle proprie specificità. I riferimenti normativi per gli alunni e gli studenti con BES sono:
• la direttiva ministeriale del 27 dicembre 2012, che invita le scuole o le reti scolastiche a farsi organizzatrici di intese e accordi territoriali con i servizi sociosanitari del territorio dirette all ' elaborazione condivisa di procedure per l ' integrazione dei servizi in ambito scolastico, l ' utilizzo concordato e condiviso di risorse professionali e / o finanziarie, l ' avvio di progetti finalizzati al miglioramento del livello di inclusività delle scuole, alla prevenzione del disagio in ambito scolastico;
• la circolare ministeriale n. 8 del 2013, che specifica ancora che le scuole dovranno poi impegnarsi a cercare, anche attraverso le reti scolastiche, accordi e intese con i Servizi sociosanitari territoriali.
Gli strumenti tecnico-giuridici che facilitano la collaborazione tra enti diversi, specificati dalla medesima legge, sono le conferenze dei servizi, gli accordi di programma e i protocolli di intesa 60. Un accordo di programma è una convenzione tra enti territoriali e altre amministrazioni pubbliche. Si può ricorrere all ' accordo di programma per la definizione e l ' attuazione di opere, di interventi o di programmi di intervento che richiedono, per la loro completa realizzazione, l ' azione integrata e coordinata di Comuni, di Province, di Regioni, di amministrazioni statali e di altri soggetti pubblici, attraverso cui coordinano le loro attività per la realizzazione di interventi e programmi di intervento. La rete territoriale della Provincia che assicura ad alunni e studenti con BES gli interventi per l ' attuazione del diritto allo studio in una prospettiva inclusiva è l ' Accordo di programma fra scuole, amministrazione provinciale, Aziende sanitarie, Servizi sociali e Comuni 61. La conferenza di servizi è una riunione di più soggetti pubblici, in cui si discute di argomenti di interesse comune. Essa è uno strumento di coordinamento della pluralità degli interessi coinvolti, al fine di soppesarli ed aggregarli, che può avere anche lo scopo di acquisire atti, licenze, permessi, ecc. necessari per emettere un procedimento amministrativo. Il protocollo d ' intesa è un documento attestante un accordo tra enti pubblici, al quale possono partecipare, in varia forma, anche soggetti privati, avente prevalentemente natura politica più che
60 Si tratta di strumenti per la concertazione amministrativa a disposizione delle istituzioni scolastiche autonome per attivare sinergie con il territorio, promuovere corsi, condividere risorse, ottimizzare servizi e perseguire attività di ricerca, sviluppo e sperimentazione. La disciplina dei tre istituti è definita dall ' art. 15 della L 241 / 90, che prevede un generale potere in capo a tutte le amministrazioni pubbliche di concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune.
61 DGP 1056 / 2013 disponibile al link: http:// www. provincia. bz. it / intendenzascolastica / download /.
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