ELEMENTOS
IMAGEN DESEADA
El primer elemento presente (aunque no siempre en forma consciente o manifesta) en todo proceso de planificación económica se denomina "imagen deseada" o "imagen objetivo". Surge del juicio inicial que realizan los participantes (responsables o simple actores) en un fenómeno socioeconómico, sobre el comportamiento pretérito y futuro del mismo.
DIAGNÓSTICO
Corresponde al diagnóstico describir y analizar la llamada "situación existente" o "situación por transformar", para lo cual conviene subdividirlo por lo menos en tres secciones interconectadas entre sí. La primera está referida a su pasado (de corto o mediano plazo) y procura determinar las causas básicas que originaron sus características presentes. Será imprescindible descubrir y explicar en este apartado el "hilo conductor" y las "variables claves" que han determinado su desarrollo espontáneo.
Puede afirmarse que en esta parte del diagnóstico se mezclan en proporciones semejantes el tratamiento descriptivo yel analítico, aunque siempre resulta conveniente que el segundo determine al primero, a fin de eliminar en lo posible los datos y referencias intrascendentes para la comprensión del fenómeno. La segunda sección ha de enfocarse al periodo presente o más reciente de la actividad o elemento en estudio.
Las siguientes variables ofrecen un marco de referencia al respecto:
• Cuadro general de datos estadísticos (datos físicos y geográficos, sociales, económicos, etc.).
• División general de la economía (estructura intersectorial de
producción, estructura de distribución, consumo e ingreso;
total y regiones económicas; relevancia y elementos críticos).
• Orientaciones de la planificación global y de la política económica general.
• División regional y por zonas del país (prioridades socioeconómicas).
• Definición de políticas económicas específicas (crediticia,
fiscal, salarial, etc.) en aplicación y por regiones.
• Orientaciones generales del sector, objetivos, metas y estrategias del turismo, si existiesen.
• Orientaciones, objetivos y estrategia de sectores y ramas
económicas que estén directamente relacionadas con la actividad turística.
• Afluencia turística al país clasificada según convenga (por
nacionalidades, continentes, medio de ingreso, edades, destinos internos, ingresos económicos, forma de viajes, etc;
actual, futura y potencial).
• Ingreso por concepto de turismo receptivo.
• Régimen estacional del turismo receptivo.
• Gasto promedio y estructura del gasto del turismo receptivo.
• Tendencias y estructura de los precios y calidad de los bienes y servicios consumidos preferentemente por el turismo
receptivo.
• Tendencias y estructura de los precios y calidad de los bienes y servicios utilizados como insumos por las empresas
que forman la planta de oferta turística del turismo receptivo.
• Tendencias y estructura de los precios y calidad de los bienes y servicios utilizados como insumos por las empresas que
forman la planta de oferta turística del turismo receptivo.
• Comparación de cifras y tendencias en los principales mercados competitivos para los conceptos de afluencia (clasificada), ingreso gasto (y estructura), precios de bienes y servicios
e insumos de las empresas turísticas.
• Participación nacional en el movimiento turístico mundial,
continental y regional clasificada según corresponda (turismo de "playa y sol", de convenciones, de negocios, etc.).
• Participación nacional en sus principales mercados.
• Situación actual y esperada de los principales oferentes com