Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Seite 978
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María Dolores París Pombo
número creciente de solicitantes de asilo y de refugio provocó un cuello de
botella en la garita. La agencia estadounidense de control de aduanas (CBP,
por sus siglas en inglés) dejaba pasar a menos de 50 personas al día, mien
tras que cientos de personas llegaban cotidianamente desde el sur. En mayo
y en los primeros días de junio 2016, los migrantes se hacinaban y pasaban
días y noches esperando en las cercanías del puerto de entrada de San Ysidro,
contiguo a Tijuana. Al poco tiempo, las autoridades migratorias mexicanas
acordaron con las estadounidenses “un sistema de citas”. Los migrantes y
solicitantes de asilo se vieron entonces obligados a presentarse nuevamente
ante el INM, ahora para recibir una fecha probable en la que podrían pre
sentarse en San Ysidro.
Estos acuerdos transfronterizos parecen haber iniciado con una propuesta
de las autoridades locales de Tijuana. 9 Sin embargo, es claro que debió exis
tir un diálogo a nivel federal entre ambos gobiernos. Así, en octubre de
2016, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, informó
en la Cámara de Diputados de un acuerdo que había logrado con el secre
tario de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Jeh Johnson, para resolver
la situación de miles de migrantes varados en Baja California. Este acuerdo
consistía en un aumento de 35 a 110, en el número de migrantes entrevis
tados cada día por las autoridades estadounidenses en San Ysidro (Alcánta
ra, 2016).
El sistema de citas del INM-CBP resultó ser un filtro que dejaba pasar
únicamente a quienes habían recibido oficio de salida en Tapachula. Así,
centenares de solicitantes de asilo centroamericano y sudamericano que
se encontraban en México de manera irregular, no podían solicitar asilo en
Estados Unidos ya que, de presentarse ante el INM por una cita, eran ame
nazados con la expulsión a sus lugares de origen. En los hechos, las au
toridades mexicanas se convirtieron así en custodios (gatekeepers) de la
frontera estadounidense. 10
Este sistema de citas ha sido denunciado por organizaciones estadouniden
ses como violatorio de las leyes de ese país y de los derechos de solicitantes
de asilo (Human Rights First, 2017). Provocó que miles de migrantes y
solicitantes de asilo se quedaran varados en Baja California, principalmente
9
De acuerdo a quien era entonces directora de Atención al Migrante del municipio de Tijua
na, ella misma propuso a los oficiales del CBP este sistema de citas para evitar el hacinamiento
en la garita. Sin embargo, debido al caos que provocó muy pronto la regulación de parte del
municipio, el INM decidió otorgar las citas mediante un sello impreso en el oficio de salida
de los migrantes.
10
Inevitablemente, el papel de guardián o custodio remite a la famosa Operación Guardián
(Operation Gatekeeper) que dio inicio a la construcción de los enormes dispositivos de segu
ridad y vigilancia instalados en la frontera entre Baja California y California.