Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | страница 973
Las barreras migratorias en México
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Este aumento extraordinario de solicitantes de la condición de refugiado
en México no puede explicarse sólo por las condiciones de violencia en
Centroamérica, ya que la inseguridad ha sido un problema crónico desde
la década de 1990, que se ha agudizado algunos años y ha retrocedido en
otros. En 2016, por ejemplo, las tasas de homicidio descendieron en los tres
países, aunque siguieron figurando entre las más altas de América Latina y
del mundo. En El Salvador, que fue el país más violento de la región, la ta-
sa descendió en cerca de 20% ese año, para ubicarse en 81.7 por cada 100 mil
habitantes (Reuters, 2017). A pesar del descenso de la violencia, como lo
vimos, las solicitudes de refugio de salvadoreños, hondureños y guatemal
tecos aumentaron nuevamente en más de 100% en ese año.
Es necesario por lo tanto buscar otros factores concomitantes que expli
quen el crecimiento de las solicitudes de refugio. Uno de ellos es la dificultad
de continuar el camino a Estados Unidos, destino original de la mayoría de
estas migraciones forzadas. El trámite del refugio permite tener un docu
mento legal que protege al migrante en su movilidad o su instalación en
territorio mexicano. Así, ante las políticas cada vez más restrictivas y puni
tivas del gobierno mexicano, y particularmente ante el impulso de operativos
de detención y persecución de migrantes en carreteras y ferrocarriles, el
refugio aparece como una de las escasas alternativas para evitar ser deportado.
Hasta 2016, el número de solicitantes de Centroamérica representaba
más del 92%. En los primeros nueve meses de 2017, esa proporción había
bajado a 79%. Sin embargo, es importante señalar que el número de solici
tantes centroamericanos había alcanzado ya, en septiembre 2017, el nivel
de solicitudes del año anterior. Además de este nuevo crecimiento de soli
citudes de centroamericanos, se presentó un número importante de deman
dantes de asilo de otros países. Particularmente, destacan Cuba con 775
solicitudes y Haití con 430.
Considerando que las oficinas de la COMAR están localizadas en Chia
pas, Tabasco, Veracruz y la Ciudad de México, más de 90% de las solicitudes
se presentan en esos estados, pero un número creciente solicita la condición
de refugiado en el norte de México. En Baja California, por ejemplo, observa
mos que las solicitudes se multiplicaron por cuatro en 2016, y nuevamente
por cinco sólo en los primeros seis meses de 2017, debido a las demandas de
refugio, el primer año, de venezolanos que llegaban a la frontera para solicitar
asilo en Estados Unidos, y después de haitianos que pretendían solicitar pro
tección humanitaria en ese país (cuadro 3). En ambos casos, los solicitantes
se quedaron varados en la frontera norte de México.
Como puede observarse, a diferencia de lo que sucede a nivel nacional,
en el caso de Baja California las demandas de refugio de haitianos y vene
zolanos representan la mayoría de las solicitudes en 2016 y más del 93%