Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Page 902
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Daniel Villafuerte Solís, María del Carmen García Aguilar
del 4 de junio de 2002, la OEA considera “expresar su satisfacción por el
progreso alcanzado por el Comité Interamericano contra el Terrorismo
(CICTE) desde el 11 de septiembre de 2001, en la identificación de medi-
das urgentes para fortalecer la cooperación hemisférica con el objetivo de
prevenir, combatir y eliminar el terrorismo y las recomendaciones específi
cas sobre controles financieros, controles fronterizos y el Plan de Trabajo del
CICTE para el año 2002-2003 (OEA, 2002).
En octubre de 2001 Estados Unidos, con la colaboración del Reino Uni-
do, lanza la llamada Operación Libertad Duradera, mediante la cual somete
a Afganistán a un sistemático bombardeo, luego de diez meses logra derro-
car al régimen talibán e instaura un gobierno provisional que es legitima-
do por el Consejo de Seguridad de la ONU y apoyado por varios países
europeos. Es así como en el punto 1 de su resolución 1386 autoriza: “como
se prevé en el anexo 1 del Acuerdo de Bonn, 1 el establecimiento durante seis
meses de una fuerza internacional de asistencia para la seguridad que apo-
ye a la Autoridad Provisional afgana en el mantenimiento de la seguridad
en Kabul y las zonas circundantes, para que la Autoridad Provisional af-
gana y el personal de las Naciones Unidas puedan realizar sus actividades en
un entorno seguro” (ONU, 2001c).
Por otra parte, con base en las resoluciones 1373 y 1390 del Consejo de
Seguridad de la ONU, el gobierno de Estados Unidos crea la Ley Patrio-
ta de los Estados Unidos (USA Patriot Act). Se trata de una de las leyes más
duras de alcance extraterritorial que se apoya en tratados internacionales y
relaciones de carácter bilateral, con vigencia a partir del 26 de octubre de
2001. Esta ley, con duración de cuatro años, fue revisada en 2005, acordán-
dose mantener algunas disposiciones, dos de ellas contra el terrorismo
durante diez años, dirigidas a la interferencia en las comunicaciones de las
personas y otra a investigar el uso de bibliotecas y archivos médicos. Final-
mente, el 31 de mayo de 2015 expiró la ley frente a la falta de acuerdo de
los senadores para su ampliación.
El discurso del terrorismo adquirió una fuerza de penetración extraor-
dinaria, los países del mundo desarrollado replicaron la prédica e implemen
taron medidas de seguridad acorde a sus condiciones particulares. Este
discurso adquirió mayor fuerza con los atentados del 23 de octubre de 2002
en Moscú, el del 11 de marzo de 2004 en Madrid (11-m), el de Londres de
julio de 2005 y el del 22 julio de 2011 en Oslo, por sólo citar algunos en don-
de se registró un número considerable de muertos y heridos. Y cuando el dis-
1
Se refiere a la reunión de diversos grupos políticos, étnicos y tribales afganos en Bonn,
donde se firma el 5 de diciembre de 2001 el Acuerdo sobre las Disposiciones Provisionales
en Afganistán, en espera de que se restablezcan las instituciones.