Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Page 711
C onstrucción del marco legal migratorio,
desafíos del momento político y participación electoral
de los mexicanos en el extranjero
L eticia C alderón C helius *
Este capítulo muestra diferentes momentos y circunstancias políticas para
explicar cómo el Estado mexicano ha respondido a los cambios en las polí-
ticas migratorias y de control fronterizo estadounidense en las últimas dé-
cadas. Parte de la idea de dar cuenta del debate interno que en México ha
suscitado la política migratoria y sobre todo los avances legislativos, cuando
los ha habido, en especial en los últimos años frente a la inmigración y al
tránsito por el territorio de una migración marginal que se encuentra vul-
nerabilizada al extremo. Se ubica además el proceso de participación elec-
toral de los mexicanos en el extranjero, señalando algunas líneas de debate
en torno a este tema más allá de la numeralia electoral.
La hipótesis central es que para entender la política migratoria mexica-
na, sus silencios, ausencias y activismos más recientes, es necesario tener
presente el proceso político mexicano que coincide, en las últimas décadas,
con la transición política de la elite mexicana.
En la última década que marca el comienzo del siglo XXl hubo un cam-
bio definitivo en cuanto a la postura que el Estado mexicano mantuvo
frente al tema migratorio durante décadas. Con la llegada de la alternancia
de la elite en el poder que sustituyó a un partido político en la presiden-
cia (año 2000), el PRI por el PAN, se pasó de una época de pasividad distante
(conocida como “la política de no hacer política”) a un activismo inusitado
en los inicios de la era panista con Vicente Fox (2000-2012) al frente de la
presidencia, para pasar a una postura reactiva de Felipe Calderón (2006-
2012) ante la vorágine de los tiempos en que la mayor violencia experi-
mentada por México en los últimos 100 años, se reflejaron también en la
agenda migratoria nacional.
* Instituto Mora.
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