Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Page 134

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Luis Enrique Calva Sánchez, Rafael Alarcón Acosta
que han afectado las vidas de solicitantes de asilo y refugio, migrantes prote­
gidos por el Estatus de Protección Temporal, jóvenes beneficiados por DACA
(Deferred Action for Childhood Arrivals), solicitantes de visas de inmigran­
te por reunificación familiar, así como inmigrantes indocumentados. En esta
vorágine de medidas antiinmigrantes, el 18 de abril, la Casa Blanca anunció
la publicación de la Orden Ejecutiva Presidencial Comprar Americano y Con­
tratar Americano (Presidential Executive Order on Buy American and Hire
American) (The White House, 2017) para precisamente proteger a las em­
presas y a los trabajadores estadounidenses bajo el principio de America
First. Esta orden ejecutiva, de manera velada, busca cambiar las reglas de in­
greso de los migrantes calificados, que son todos aquellos que tienen al me­
nos educación universitaria de nivel licenciatura, equivalente a por lo menos
16 años de escolaridad.
Esta orden ejecutiva, en primer lugar, ordena que luego de cumplidos 150
días se evalúe el impacto de todos los acuerdos de libre comercio de Estados
Unidos y del World Trade Organization Agreement on Government Procu­
rement. Estos pocos renglones han alarmado a muchos sectores económi­
cos y financieros de México y Estados Unidos ante la probable eliminación
del TLCAN suscrito entre Canadá, Estados Unidos y México, y que se em­
pezó a aplicar en 1994. Si el tratado se termina, se eliminará también una
visa de trabajo temporal que permite el empleo de profesionistas mexicanos
en Estados Unidos y Canadá: la Visa tn o “Visa NAFTA”. Esta visa surgió
co­mo parte del TLCAN y es sólo para los trabajadores calificados de los tres
países para que puedan trabajar de manera temporal si cuentan con una
oferta de empleo que cumpla con los requisitos del acuerdo. Esta visa tiene
una gran limitación, ya que para el caso de los mexicanos no conduce a la
residencia permanente legal en Estados Unidos.
Por otra parte, la orden ejecutiva señala que con el objetivo de proteger
la integridad del sistema de inmigración, se deberán proponer nuevas reglas
para proteger el interés de los trabajadores estadounidenses en la admi­
nistración del sistema de inmigración, incluyendo la prevención de fraude
o abuso. Con este fin se propone promover el adecuado funcionamiento
del programa de visas H-1B, “para sugerir reformas que ayuden a garanti-
zar que las visas H-1B son otorgadas a los solicitantes más calificados o
mejor pagados”.
Con este párrafo se anuncian limitaciones para la emisión de estas visas de
no inmigrantes que fueron diseñadas por el Congreso de Estados Unidos
en 1990, para trabajadores temporales empleados en “ocupaciones especia­
les” que requieren conocimiento altamente especializado y al menos un
título universitario de licenciatura o su equivalente (bachelor’s degree). Esta
visa se concede originalmente por tres años y se puede renovar por un pe­