Marejadas Rurales y Luchas por la vida CONFLICTOS SOCIOTERRITORIALES | Page 326
ÓSCAR EFRÉN MARÍN ENRÍQUEZ
Derecho Fundamental al agua en el derrame del Río Sonora
Artículo 420 Quater: Pena de uno a cuatro años de prisión y de trescientos
a tres mil días de multa a los responsables por ocultar, destruir o alterar
información sobre los documentos que se requieren por la normatividad
ambiental, a los que provean datos falsos para así simular cumplir con las
normas ambientales, y, por último, a los que no cumplan con las medidas de
seguridad para prevención de un daño o riesgo ambiental. Estos delitos se
perseguirán por querella de la PROFEPA.
2.2 El Fideicomiso del Río Sonora
Como medio para asegurar los recursos financieros necesarios para reparar
los daños ocasionados, las autoridades y los responsables instituyeron un
fideicomiso. Un contrato de fideicomiso se puede entender como aquel en
donde una persona física o moral, el fideicomitente, transfiere una parte de su
patrimonio a una institución fiduciaria, para la realización de un determinado
fin lícito, el cual es en beneficio de un tercero, denominado fideicomisario
(Cámara de Diputados, 2005, p.1). La firma de este contrato de fideicomiso
se llevó a cabo el 15 de septiembre de 2014 y consta de veinticinco cláusulas,
considerando los puntos de mayor relevancia los expuestas a continuación
(SEMARNAT, 2014b).
Se constituye un fideicomiso irrevocable de garantía, con una aportación
inicial de 500 millones de pesos. Con carácter de fideicomitentes figuran
las empresas Buenavista del Cobre y OMIMSA (Operadora de Minas e
Instalaciones Mineras S.A. de C.V.), como fiduciario se designa a la institución
bancaria Nacional Financiera y, por último, se nombran a los fideicomisarios,
quienes son, en primer lugar, las personas que pudieran ser acreedores de
daños ocasionados por el derrame; asimismo se nombra a la SEMARNAT
como beneficiario para la restitución de los gastos que pudieran efectuarse al
ejercer sus atribuciones en función de la remediación de los daños.
Se establecen los fines del fideicomiso, cuyo objetivo general fue: ser de
“fuente y medio” de pago para la remediación, restitución o compensación de
los daños a la salud humana y medio ambiente ocasionados por el derrame,
todo esto basándose en un programa de remediación. Además, se contemplan
los pagos a reclamos de índole material que pudieran efectuar las personas
afectadas.
El patrimonio del fideicomiso se estableció como la aportación inicial
por parte de los fideicomitentes, el cual consta de 500 millones de pesos,
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