Marejadas Rurales y Luchas por la vida CONFLICTOS SOCIOTERRITORIALES | Página 293
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ALEJANDRA TOSCANA APARICIO
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PEDRO DE JESÚS CANALES HERNÁNDEZ
Riesgos socioambientales por desechos sólidos y sus efectos en la salud pública
A pesar de ser Tultitlán y Tepotzotlán municipios del área metropolitana de
la Ciudad de México, su desarrollo en materia de planeación urbana, política
ambiental, sanitaria y de protección civil es limitado, lo que conlleva a que
no haya una gestión adecuada de los residuos sólidos.
Siendo Tultitlán un municipio industrial, ha dejado en segundo plano
la conservación y cuidado del ambiente, a pesar de que parte de su territorio
esté del polígono del Parque Sierra de Guadalupe. El cobro de impuestos
municipales a las industrias ha beneficiado la instalación de éstas frente a toda
política de conservación ambiental. Algo similar ha ocurrido en Tepotzotlán,
y aunque desarrollo industrial aún es incipiente respecto al de Tultitlán, ha
ubicado el tiradero de desechos dentro de un parque estatal. Ambos casos dan
cuenta de la escasa importancia que los parques estatales reciben por parte de
los gobiernos municipales.
Inicialmente el tiradero de Tultitlán estaba “alejado” del área urbana, sin
embargo, esta fue expandiéndose hacia la sierra hasta juntarse con el tiradero,
a la vez que el tiradero dio origen a asentamientos irregulares en sus lados
este y el sur. Lo mismo está empezando a suceder en Tepotzotlán, el tiradero,
antes alejado de toda zona urbana, empieza a atraer a población que está
asentándose en los alrededores.
En cuanto a la evaluación de la gestión integral con los estudios de caso se
menciona lo siguiente: ambos municipios tienen en su agenda pública el tema
de los residuos sólidos municipales, en concordancia con la agenda pública
nacional (PND), la población afectada participa de forma incipiente a diferencia
de la comunidad que no presenta quejas o conocimiento del problema, no
hay organizaciones (ONSs u OSCs) en la zona de los depósitos. En cuanto
al carácter preventivo de la política, es ineficiente puesto que, si bien debe
cumplirse la norma junto con los estudios de impacto previos, la delegación de
funciones del municipio a una empresa privada afecta el carácter preventivo.
Parte de los objetivos nacionales es educar en temas ambientales por lo cual
para ambas poblaciones hay información sobre los residuos sólidos, pero es
difícil saber si hay sensibilización al respecto. Finalmente, ambos municipios
cuentan con legislación al respecto y como función del municipio deben
incorporarla en el ordenamiento y asignarle presupuesto. Aunque la calidad
de la gestión con la existencia de estos elementos sigue siendo incierta dentro
de los arreglos institucionales.
El problema de los desechos sólidos no solo se debe a la ineficiente
gestión de los municipios y desinterés de los actores implicados (comunidad,