Marejadas Rurales y Luchas por la vida CONFLICTOS SOCIOTERRITORIALES | Page 282
ALEJANDRA TOSCANA APARICIO
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PEDRO DE JESÚS CANALES HERNÁNDEZ
Riesgos socioambientales por desechos sólidos y sus efectos en la salud pública
- Artículos 41 y 115 de la Constitución: Estados y municipios deben
hacerse cargo de las fuentes de la contaminación y de la protección
al ambiente. La recolección de desechos sólidos y el manejo de ellos
es competencia municipal.
- Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
- Ley de protección al ambiente para el desarrollo sustentable del Estado
de México: reitera lo anterior
- Programa de protección civil para basureros.
En cuanto a la gestión, los estudios hacen referencia a la aplicación de
procesos administrativos para la organización. La gestión puede ser aplicada
a cualquier sector, sin embargo, dada la naturaleza pública del problema, la
gestión está relacionada con las organizaciones políticas encargadas de atender
el problema de los desechos sólidos. Aquí la cuestión se complica dado a que
se trata de una zona metropolitana, es decir, varios gobiernos deben resolver
situaciones no deseadas.
En la literatura se hace hincapié a los tipos de gestión que debe implementarse
en las zonas metropolitanas, las cuales son supramunicipal e intermunicipal.
La primera hace referencia a la unión de municipios para la resolución de
problemas y la segunda a la regionalización (Salinas-Arreortua, 2017). Esto
quiere decir que hay problemas propios de las regiones que han tratado de ser
solucionados por medio de la delimitación geográfica, para otorgar facultades
claras a las entidades públicas. Pero la dificultad es que la complejidad de los
problemas pocas veces se logra diferenciar en las zonas metropolitanas y, por
lo tanto, las acciones que cada entidad debe realizar poco clara. En los casos
de estudio, es notorio que se requiere de gestión, pero esta debe resultar del
trabajo conjunto de autoridades.
A partir de los casos en estudio se ha podido constatar que los municipios
mexiquenses de Tultitlán y Tepotzotlán no han logrado una gestión adecuada
de los desechos sólidos, inclusive han tenido que privatizarlos, pero sin que
con eso se logre una solución para mejorar la gestión de los desechos sólidos.
2. Basurero de Tultitlán: ubicación, características, problemas
antes de la clausura
El tiradero Sierra de Guadalupe se ubica en el municipio de Tultitlán, uno
de los municipios que forman parte de la Zona Metropolitana de la Ciudad
de México (ZMCM). En Tultitlán existen asentamientos urbanos desde la
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