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2. Une nécessaire continuité entre l’action humanitaire et l’aide au développement
................................................................................................................................ 71
B. DES EFFETS DÉSTABILISATEURS POUVANT S’ÉTALER SUR DES
GÉNÉRATIONS ...................................................................................................... 72
1. La nécessité de reconstruire les communautés touchées par les violations du DIH
................................................................................................................................ 72
2. Des atteintes croissantes aux infrastructures civiles et au patrimoine culturel ....... 73
3. Des déplacements forcés de populations au sein ou en dehors de leur pays
d’origine ................................................................................................................. 75
TROISIÈME PARTIE : UN ENGAGEMENT DÉJÀ FORT QUI DOIT
ÊTRE POURSUIVI ........................................................................................................ 77
I.
LES ENGAGEMENTS DE L’ARMÉE ET DE LA DIPLOMATIE
FRANÇAISES : UNE RESPONSABILITÉ DOUBLE ............................................. 78
A. L’ENGAGEMENT DE L’ÉTAT-MAJOR ET DU MINISTRE DES ARMÉES
POUR LE RESPECT DU DROIT INTERNATIONAL HUMANITAIRE ............ 78
1. En amont, la formation des forces armées .............................................................. 78
2. Sur les théâtres d’opérations : le rôle des conseillers juridiques et de la cellule
JUROPS ................................................................................................................. 79
3. En aval, des mécanismes de sanction et des procédures juridictionnelles .............. 82
4. En dehors des forces armées françaises, des missions de formation pour faire
respecter le DIH ..................................................................................................... 83
B. LE RESPECT DU DROIT INTERNATIONAL HUMANITAIRE : UNE
PRIORITÉ DIPLOMATIQUE ................................................................................. 86
1. Une priorité de notre agenda multilatéral ............................................................... 87
2. Une dimension de notre action humanitaire et de notre aide publique au
développement ....................................................................................................... 89
3. Un engagement européen ........................................................................................ 92
C. LE RÔLE DE LA COMMISSION NATIONALE CONSULTATIVE DES
DROITS DE L’HOMME .......................................................................................... 92
1. Un organisme de conseil et de contrôle .................................................................. 92
2. Un vecteur de coopération internationale ............................................................... 94
II. 25 PROPOSITIONS POUR RENFORCER LE DROIT INTERNATIONAL
HUMANITAIRE ............................................................................................................. 94
1. Recommandation n°1 : élaborer annuellement un rapport sur la mise en œuvre
nationale du DIH, qui serait présenté au Parlement ............................................... 94
2. Recommandation n°2 : adopter une position équilibrée dans les négociations de
la future déclaration politique sur l’usage des armes explosives en zones
peuplées .................................................................................................................. 95
3. Recommandation n° 3 : organiser des rencontres périodiques thématiques sur le
DIH ......................................................................................................................... 96