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INTRODUCTION
Chaque année, la commission des affaires étrangères examine à l’occasion
du projet de loi finances les instruments, les objectifs et les modalités de la
diplomatie environnementale.
Contrairement à d’autres avis budgétaires, celui-ci n’a pas vocation à
examiner le détail des programmes et des actions qui constituent la mission
Écologie, développement et mobilité durables, à laquelle il se rattache.
Centré sur la diplomatie environnementale et plus précisément sur les
questions relatives à la lutte contre l’érosion de la biodiversité mondiale et à
la préservation des espèces sauvages menacées, c’est essentiellement un avis de
nature politique, et non budgétaire. Il vise à donner au Gouvernement les
recommandations de la commission des affaires étrangères sur les objectifs que
doit porter la France, à l’international, sur ces thématiques.
La question de la lutte contre l’érosion de la diversité biologique aux
échelles européenne et internationale est un des six grands axes du Plan
biodiversité (1) présenté par le Gouvernement, en juillet dernier.
Les mois et les années qui viennent seront riches en opportunités
permettant de concrétiser cette ambition que la France souhaite porter à
l’international en faveur du vivant. Ces nombreux rendez-vous seront autant
d’occasions permettant de mobiliser les chefs d’État et de Gouvernement, la
communauté scientifique mondiale ainsi que l’opinion publique internationale.
La France s’est notamment engagée à accueillir, à Paris, en 2019, la
7 ème conférence plénière de la Plateforme intergouvernementale
science-politique sur la biodiversité et les services écosystémiques
(Intergovernmental science-policy platform on biodiversity and ecosystem
services – IPBES – en anglais), qui est l’équivalent du groupe d’experts
intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), pour l’étude de l’évolution
de la biodiversité mondiale. C’est à cette occasion que la communauté
scientifique mondiale publiera son rapport sur l’état de la nature dans le
monde.
Le Gouvernement a, par ailleurs, indiqué que la question de la protection
de la biodiversité mondiale serait l’une des thématiques principales de la
présidence française du G7, en 2019.
Par ailleurs, la conférence des Parties (COP18) à la convention sur le
commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées
d’extinction (CITES) se réunira à Colombo, au Sri Lanka, au printemps 2019.
(1) Plan biodiversité – Comité interministériel biodiversité – 4 juillet 2018.