CAPÍTULO 5
EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
El Sistema de Defensa Nacional (SIDENA) es
el conjunto interrelacionado de principios, nor-
mas, procedimientos, técnicas, instrumentos y
elementos del Estado, cuya finalidad, según el
Decreto Legislativo Nº 1129, de diciembre del
2012, garantiza la seguridad nacional para la
afirmación de los derechos fundamentales y el
Estado constitucional de derecho, en el marco
de una gestión pública moderna.
Como se aprecia, si bien el nombre del sistema
hace referencia a la defensa únicamente, su con-
cepción está articulada a la obtención de la segu-
ridad según la visión conceptual ya presentada:
integral, multidimensional, con características
transversales al Estado, multisectorial y multinivel.
En consecuencia, el Sistema de Defensa Nacio-
nal lo preside el Presidente de la República en su
condición de Jefe del Estado, y articula a más de
dos mil organismos de todos los niveles de go-
bierno (nacional, regional, provincial y distrital).
De esta manera, el SIDENA articula diversos
componentes del Estado con la finalidad de ga-
rantizar la seguridad nacional, orientada a de-
fender la plena vigencia de los derechos huma-
nos y a proteger a la población de las amenazas,
desafíos y preocupaciones que atenten contra la
seguridad nacional, soberanía, independencia
e integridad territorial, y a la protección de los
intereses nacionales, a través de la concepción,
planeamiento, dirección, preparación, ejecu-
ción y supervisión de acciones en todos los cam-
pos de la actividad humana.
El Sistema de Gestión de Riesgos de Desastres, el
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y los
otros sistemas administrativos y funcionales del
Estado, coadyuvan al mejor cumplimiento de la
finalidad del Sistema de Defensa Nacional, con-
forme a la normatividad vigente.
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CONFORMACIÓN DEL SISTEMA
DE DEFENSA NACIONAL
El Consejo de Seguridad y Defensa
Nacional (COSEDENA)
Es el ente rector del sistema, el órgano del más
alto nivel de decisión política y de coordinación
estratégica en los aspectos de seguridad y defen-
sa nacional. Aprueba los lineamientos, la estra-
tegia y el planeamiento estratégico de la política
de seguridad y defensa nacional. Puede estar
conformado por los titulares de poderes del Es-
tado, ministerios, sistemas, organizaciones e ins-
tituciones. Su organización se establece por ley.
Está compuesto por el Consejo de Seguridad y
Defensa Nacional (COSEDENA); la Secretaría
técnica del COSEDENA; la Dirección Nacional
de Inteligencia; y los ministerios, organismos pú-
blicos, y gobiernos regionales y locales.
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