LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Página 949

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DANIEL MORALES RUVALCABA, MARIANO MOSQUERA
En estos años de trabajo, los logros del CSS han sido transcendentales,
ya que cuenta con su Estado aprobado y ha consensuado varios planes:
primero bianuales, el Plan de Acción 2008-2009 y el Plan de Acción
2009-2010, y luego quinquenales, el Plan de Acción 2010-2015 y
el Plan de Acción 2016-2020. Por todo ello, es preciso subrayar que el
CSS ha alcanzado niveles de cooperación y entendimiento en materia
de salud nunca antes vistos en la región.
• El Consejo Suramericano de Desarrollo Social (CSDS). Se trata de otro
de los proyectos más antiguos de la UNASUR. Éste tiene sus orígenes en
la idea del Observatorio Social, formulada años antes y que buscaba
identificar las principales fuentes de exclusión en los países de la re-
gión para, luego, desarrollar parámetros teóricos y metodológicos que
permitieran emprender acciones en el área social. Sin embargo, el
Observatorio Social como tal nunca se materializó. No fue sino hasta
la III Cumbre de la UNASUR, al término de la PPT chilena, cuando los
mandatarios suramericanos concretaron su voluntad por avanzar en
la integración social. El CSDS ha sido definido como una instancia de
cooperación para el desarrollo social y humano integral entre los países
que conforman la UNASUR. Desde su creación en 2009 ha celebrado
siete reuniones ordinarias (la última en mayo de 2015 en Montevideo,
Uruguay), generando en este tiempo tres planes de acción bianuales:
2009-2011, 2012-2014 y 2015-2017. El CSDS ha sido —junto con el
CSS— uno de los órganos más importantes y dinámicos en la UNASUR.
• El Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSI-
PLAN): se ha convertido en el órgano institucional suramericano en-
cargado de la integración física, remplazando a la Iniciativa para la
Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA).
Creado también durante la III Cumbre de la UNASUR, el COSIPLAN
fue definido como una instancia de discusión política y estratégica
para la articulación de programas y proyectos de la infraestructura re­
gional. Cabe mencionar que la IIRSA —institución encargada, desde
el año 2000, de promover el desarrollo de la infraestructura de trans-
porte, energía y comunicaciones en la región— no ha sido abrogada,
sino que fue subsumida por el COSIPLAN que ahora la conserva como
un Foro Técnico para temas relacionados con la planificación de la
integración física. Desde su creación, el COSIPLAN ha realizado 6 reu-
niones ordinarias (la última en diciembre de 2015) y se ha trazado un
Plan de Acción Estratégico 2012-2022.
Asimismo, fueron fundados también el Consejo Suramericano de Educa­
ción, Cultura, Ciencia, Tecnología e Innovación (COSECCTI) y el Conse-