LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 903
EL GRUPO DE CAMBRIDGE Y LA TRADICIÓN DEL DESARROLLISMO EN MÉXICO
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y Fomento Industrial y, el segundo, la Dirección General del Instituto de Pla
nificación Industrial. Ambos fueron el enlace con los economistas de Cam-
bridge. Brailovsky fue designado por el secretario aludido para construir un
modelo econométrico relacionado con el modelo industrial de México. Él
a su vez llamó a Terry Barker, que fue su maestro en Cambridge, como su
asesor en la realización de la tarea que le fue asignada, quien viajó frecuente
mente a México entre 1977 y 1981. Más tarde, José Andrés de Oteyza invitó
a John Eatwell y Ajit Singh para unirse al grupo de asesores de esta Secre-
taría. Al respecto Singh explica: “Trabajamos en el gobierno mexicano a
fines de los años setenta para ver cómo los descubrimientos petroleros
podrían contribuir en el largo plazo al desarrollo económico del país”. 5
Otro consultor importante de Cambridge fue Valpy Fitzgerald, vincula-
do a la recién creada Secretaría de Programación y Presupuesto, en el año de
1977, cuyo primer secretario era Carlos Tello Macías. 6 Inició su contacto
con México cuando hizo una investigación sobre los sistemas de planifica-
ción en América Latina para el gobierno británico entre 1973 y 1974. Las
circunstancias políticas llevaron a Tello Macías a renunciar a la Secretaría de
Programación y Presupuesto en noviembre de 1977, y Fitzgerald fue transfe
Economía por la UNAM; el grado de maestría en la Universidad de Cambridge, Inglaterra,
donde se desempeñó más tarde como investigador de su Departamento de Economía Aplicada.
5
Ajit Singh, “Algunas reflexiones sobre mi trabajo en México durante el auge petrolero”, en
Amparo Espinosa Rugarcía y Enrique Cárdenas Sánchez (eds.), La nacionalización bancaria, 25
años después. La historia contada por sus protagonistas, tomo III, segunda edición, México, Cen-
tro de Estudios Espinosa Yglesias, 2010, p. 69.
6
La Secretaría de Programación y Presupuesto se estableció en 1976 bajo la presidencia de
José López Portillo. En la práctica absorbió muchas de las funciones de la antigua Secretaría de la
Presidencia. El nuevo organismo nacía con el objetivo de que el gasto público se asignara de
acuerdo con prioridades y objetivos precisos de desarrollo, para ello tenía la misión de elaborar
programas de trabajo en los que debía especificarse las metas, los recursos a utilizarse. Valpy
FitzGerald comenta que “Por su objetivo, la creación de esta secretaria, representa un avance im
portante en materia de finanzas públicas en América Latina. En el entorno mundial se reconocía
la importancia de programar el gasto público con base en las necesidades básicas del país y la ge
neración empleos”, véase Valpy FitzGerald, “El debate en la teoría y su impacto en la política eco
nómica de México, durante el sexenio de José López Portillo”, en Amparo Espinosa Rugarcía y
Enrique Cárdenas Sánchez (eds.), La nacionalización bancaria, 25 años después. La historia conta
da por sus protagonistas, tomo III, segunda edición, México, Centro de Estudios Espinosa Yglesias,
2010, p. 292. Al respecto, Carlos Tello comenta: “[…] Al llegar al gobierno (se refiere al presiden
te José López Portillo) una de las primeras medidas fue promover la ambiciosa reforma adminis
trativa, en la que destacó la creación de la SPP para ligar el gasto público a los planes y programas
de desarrollo económico y social. Lo fundamental, pensábamos varios, era determinar lo que hay
que hacer para después obtener los recursos necesarios y no, como era la costumbre, partir de
los recursos con que se cuentan para ver lo que se puede hacer. Las funciones de la SHCP se re
dujeron a la recaudación de impuestos y a la obtención de crédito. La definición de política
económica que la SHCP tenía la transfirió al gabinete”. Carlos Tello, Ahora recuerdo. Cuarenta años
de historia política y económica en México, México, UNAM/Random House, 2013, p. 2018.