LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Página 743
752
JOSÉ GASCA ZAMORA
que profundiza las diferencias, porque las economías urbanas y regionales
han adquirido a lo largo del tiempo —y especialmente en la fase del TL
CAN— capacidades dispares en sus condiciones estructurales, institucio
nales, tecnológicas, competitivas y laborales para insertarse en los nuevos
circuitos de la economía. La desigual integración del territorio se manifies
ta en tendencias continuas hacia la concentración urbana y el desarrollo
regional asimétrico, es decir, un esquema de aglomeración demográfica-
productiva y de ejes de crecimiento localizados que contrastan con los ni
chos y áreas desplazadas a posiciones periféricas; en el caso de nuestro país
con una recurrente exclusión del sur-sureste de México, que con excepción
de sus enclaves energéticos y del turismo, ha presentado limitaciones para
articularse al esquema de integración territorial promovido por el Tratado
de Libre Comercio.
T LCAN 2.0: RENEGOCIACIÓN Y ESCENARIOS POSIBLES
El giro de la política exterior de Estados Unidos, bajo la administración de
Donald Trump, ha planteado nuevos desafíos para el mundo, pero especial
mente para nuestro país tanto por el endurecimiento de las políticas de con-
trol migratorio, como por el proceso reciente de renegociación del TLCAN.
Aunque se han registrado siete rondas de negociación al momento de
escribir este trabajo, los acuerdos plantean a la fecha más incertidum-
bres que certezas para nuestro país, sobre todo en lo que se refiere a los futuros
procesos de inversión y comercio en sectores estratégicos.
La posible cancelación del TLCAN no es un hecho aislado ni remoto.
Corresponde a una de las paradojas del mundo contemporáneo relaciona-
das al surgimiento de lo que se ha denominado “nacionalismo globalofó-
bico”, es decir, el retorno de estrategias proteccionistas frente a procesos
ascendentes, muchas veces considerados irreversibles, de globalización
económica (Wong, 2018). Los elementos que invocan al resurgimiento del
nacionalismo proteccionista a los flujos de comercio, inversión y trabajo se
han justificado a partir de fenómenos como la desindustrialización relativa
y la pérdida de empleos de sectores tradicionales que ha generado la des
localización de empresas, pero además se suman las crisis humanitarias pro
vocadas por una migración incontenible sur-norte; además de la necesidad
de replantear acciones de seguridad nacional bajo un contexto de even-
tos terroristas recurrentes en distintos países de Europa occidental y Esta
dos Unidos. Desde esta perspectiva se podría explicar la propia salida de
Gran Bretaña de la Unión Europea, llamada Brexit, y el retiro de Estados
Unidos de las negociaciones del Tratado de Asociación Transpacífico (TTP).