LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 658
LA RENEGOCIACIÓN DEL TLCAN EN MATERIA DE ENERGÍA
665
D EMANDA DE LA A SOCIACIÓN DE LA I NDUSTRIA P ETROLERA
DE E STADOS U NIDOS
La Asociación de la Industria Petrolera de Estados Unidos (API, por sus
siglas en inglés) cuenta con más de 625 miembros que son de todos los
tamaños, incluyendo la industria de la fracturación hidráulica, y de activi
dades como exploración, producción, refinación, comercialización, oleoduc
tos, empresas marinas, empresas de servicios y suministros (Isakower, 2017).
La síntesis de sus demandas en diversas fuentes de información frente a la
negociación son: 4
• Liberalización total del comercio energético a lo largo de las fronteras.
• Acceso al mercado. Aunque el mercado de hidrocarburos de México
no fue parte del TLCAN original, las reformas energéticas posteriores
(2013) hacen posible que el TLC proporcione un trato nacional con
el acceso a los inversionistas estadounidenses a los sectores estraté
gicos en el sector energético de México, semejante al que lograron con
el mercado canadiense de petróleo y gas natural. Esta medida otorga a
las empresas estadounidenses ventaja. Por ello, la API apoya el acceso
de los inversores a los mercados extranjeros.
• Productores e inversionistas de Estados Unidos buscan que se les
otorgue “trato nacional “con carácter obligatorio, más que simplemen
te permisivo.
• Protección a sus inversiones. El actual TLCAN contiene disposiciones
sustantivas sobre inversiones respaldadas por un “Mecanismo de so
lución de controversias” (ISDS, por sus siglas en inglés). Estas disposi
ciones incluyen normas como el pago de una indemnización rápida,
adecuada y efectiva por la expropiación de las inversiones. Buscan
mantener el mecanismo de disputa por inversiones a través del cual las
compañías puedan llevar a la corte a los gobiernos por supuestas prác
ticas discriminatorias. En caso de modernizar estas disposiciones, la
API recomienda que incorporen las disposiciones del Tratado Mode
lo de Inversión Bilateral de Estados Unidos de 2012 (BIT). Un TLCAN
modernizado debe incorporar las actuales protecciones sustantivas
del TLCAN y el ISDS (Mecanismo de Solución de Controversias) para
proteger las inversiones de Canadá y México. También proponen un fo
ro neutral para la solución de las controversias entre los inversores y
los gobiernos anfitriones.
4
Traducción libre de la autora.