LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 438

LA INDUSTRIA MANUFACTURERA MEXICANA EN EL MARCO DEL TLCAN
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riodo neoliberal, registrando tasas de crecimiento muy por debajo de la
economía en su conjunto (cuadro 4). La apertura temprana en 1982-1993
no se tradujo en la creación de empleo; su aumento promedio anual se
estancó en 0.3%. Incluso durante el apogeo del auge exportador en 1994-
2000, cuando el sector creció al 5% anual, y durante la reactivación de las
exportaciones manufactureras en 2008-2016, el empleo creció por debajo
de la media. En contraste, el empleo disminuyó abruptamente en 2001-
2007, etapa que comprende dos crisis cíclicas y una competencia interna-
cional acrecentada. El pobre desempeño del empleo manufacturero se ha
manifestado en la pérdida de siete puntos porcentuales en su participa-
ción en el empleo total durante el neoliberalismo (1982-2016). La principal
causa de la limitada dinámica de empleo manufacturero fue el crecimiento
de la productividad, que explicó, en promedio, el 83% del crecimiento del
sector. En el contexto neoliberal, este aumento de la productividad se re-
laciona principalmente con aumentos en horas de trabajo y en la intensidad
del trabajo, más que con cambio tecnológico. En consecuencia, dado el
esquema competitivo perverso que acompañó a la apertura externa, los tra­
bajadores de la manufactura no se beneficiaron del auge exportador.
Existe una relación positiva entre el crecimiento subsectorial de las ex-
portaciones y el del empleo en el periodo del TLCAN (1994-2016), lo que
refleja la otra cara de la moneda de la relación negativa entre el crecimien-
to de las exportaciones y el de la productividad (gráfica 18). De nuevo, este
comportamiento es consistente con una especialización de las industrias
exportadoras en líneas de ensamblaje de baja tecnología e intensivas en
el uso de mano de obra. Entre los principales subsectores exportadores, el
empleo en metálicos, maquinaria y muebles se estancó durante el TLCAN,
lo que confirma su mayor dependencia relativa de las ganancias de produc-
tividad para competir internacionalmente. El caso opuesto es el de compu-
tación, electrónico y eléctrico; y equipo de transporte, que tuvieron
mayores aumentos en el empleo.
El comportamiento de las remuneraciones reales manufactureras siguió
la dinámica del empleo, en lugar de la dinámica de la productividad. A
nivel agregado, las remuneraciones reales de la manufactura tuvieron dis-
minuciones más severas y recuperaciones más leves que las promedio del
conjunto de la economía, en paralelo con el desempeño del empleo y no
en el de la productividad (cuadro 4). La remuneración real promedio ma-
nufacturera cayó bruscamente en 1982-1993, casi al mismo ritmo que el
promedio de la economía; siguió cayendo, aunque a un ritmo más lento,
en 1994-2000, mientras que las del conjunto de la economía se estancaban. En
el siglo XXI, la recuperación de las remuneraciones reales manufactureras
quedó rezagada con respecto al resto de la economía. En 2016, la remune-