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ESTADO & POLÍTICA
TEMA
MÚLTIPLES CAUCES DE PARTICIPACIÓN
Los partidos políticos tienen reconocida una
electores. También la participación electoral
posición central y privilegiada en el sistema
tiende a disminuir. Mientras que en las eleccio-
político de la República Federal de Alemania.
nes de los años setenta y ochenta se registraron
El artículo 21 de la Ley Fundamental (Consti-
invariablemente índices de participación altos
tución) establece que “los partidos políticos
y máximos (91,1% en 1972), en las elecciones
participan en la formación de la voluntad po-
generales de 2009 y 2013 solo se alcanzó el
lítica del pueblo”, lo cual conlleva la obliga-
70,8% y el 71,5% respectivamente.
ción de respetar los principios de la democracia interna: sus jefes, órganos y candidatos
Para la gente joven con frecuencia resultan
son elegidos en congresos por los delegados
más atractivas las posibilidades de participa-
de las bases, que deciden en votación secreta.
ción en grupos de la sociedad civil u organi-
Para fortalecer la democracia interna, desde
zaciones no gubernamentales. También las
fecha reciente los partidos vienen consultan-
redes sociales adquieren cada vez mayor im-
do decisiones relevantes directamente con sus
portancia como plataformas de articulación y
afiliados. En 2013 el voto de los afiliados del
acción política. Los procedimientos de demo-
SPD sobre el acuerdo de coalición fue decisivo
cracia directa, tales como los referendos, son
para la formación del nuevo Gobierno Federal
otros cauces de participación ciudadana en el
con la CDU/CSU. Los partidos no dejan de ser
proceso político. Durante los últimos años las
en esencia manifestaciones de la sociedad, pero
prácticas de democracia directa se han exten-
pierden poder de cohesión. La CDU/CSU y el
dido en los Länder (Estados Federados) y los
SPD tienen cerca de un millón de afiliados, cifra
municipios y han encontrado un amplio eco
que representa el 1,7% de los casi 62 millones de
entre la ciudadanía.
La voz del pueblo
En Alemania se vota según el sistema de
representación proporcional personalizado, con leves modificaciones. Cada elector
tiene dos votos. Con el primero se vota a
un candidato de un partido en la circunscripción electoral respectiva, con el segundo a una lista de partido a nivel de Land.
El número de escaños en el Bundestag depende de los segundos votos obtenidos.
Tendencia a la baja: participación en las elecciones al Bundestag (%)
78,5
1949
91,1 89,1
1972
1983
77,8 77,7 71,5
1990
2005
2013
Fuente: Oficina Federal de Estadística
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