2. Karşıyaka Belediyesi Sera Gazı Envanteri
2. 1. Seçilen Metot Hakkında
B
u sera gazı envanteri ve raporu, belediye başkanları ve devlet memurları arasında sera gazı salımlarını
azaltma, ilerlemeyi izleme ve iklim değişikliğinin etkilerine hazırlanma amaçlı dünyanın en büyük iş birliği
girişimi olan ve Eylül 2014’te başlatılan “Toplum Ölçekli Sera Gazı Salımları Envanteri Küresel Protokolü” ile
uyumlu olarak hazırlanmıştır. GPC, Dünya Kaynakları Enstitüsü (WRI), Büyük Kentler İklim Liderlik Grubu (C40) ve
Sürdürülebilirlik için Yerel Yönetimler (ICLEI) arasındaki Sera Gazı Protokolü işbirliğine dayalı bir girişimin sonucu-
dur. Söz konusu standart, 2010’da pilot aşamasında olup, Eylül 2014’te güncellenmiştir.
2. 1.1. Muhasebe ve Raporlama Prensipleri
GPC tarafından tanımlanmış beş adet muhasebe ve raporlama prensibi vardır: uygunluk, bütünlük, tutarlılık, şef-
fafl ık ve doğruluk. Bahsi geçen prensipler aşağıdaki tabloda özetlenmiş olup, bu çalışma için veri toplanırken göz
önünde bulundurulmuştur.
Tablo 1: Muhasebe ve Raporlama Prensiplerinin Özeti
Prensip
Uygunluk
GPC tanımı
Rapor edilen sera gazı salımları, kentin jeopolitik
sınırı içerisindeki faaliyetler ve tüketim sonucunda
ortaya çıkan salımları uygun bir şekilde yansıtacak-
tır. Envanter yerel yönetimin karar verme ihtiyacına
da hizmet edecek olup, ilgili yerel, bölgesel, alt-
ulusal ve ulusal yönetmelikleri göz önünde bulun-
duracaktır. Uygunluk prensibi, herhangi bir salımın
hariç tutulup tutulmayacağının belirlenmesinde
uygulanmalıdır. Yerel yönetimler tarafından da veri
kaynaklarının seçiminde ve veri kalitesinin belirlen-
mesinde bu prensip uygulanmalıdır.
Karşıyaka Belediyesi uygulaması
Rapor edilen sera gazı salımları Karşıyaka’nın
sınırları içerisinde kaydedilmiş olup, çalışmanın
kamunun bilgilendirilmesine yönelik ihtiyaç-
larını karşılamaktadır. Ulusal envanter bilgisi
gözden geçirilmiş ve verilerin mevcut olmadığı
durumlar haricinde önemli bir salım kaynağı
hariç tutulmamıştır. Tüm veri noktaları için veri
kısaltmaları ve gösterimleri kullanılmıştır.
Envanter sınırları içerisindeki tüm salım kaynakları
hesaba katılacaktır. Herhangi bir salım kaynağının
hariç tutulması gerekçelendirilecek ve açıkça izah
Bütünlük edilecektir. Bir salım kaynağının hariç tutulması, ilgili
olmadığının düşünülmesi ve/veya salımın meydana
gelmemesi durumunda gösterimler ve kısaltmalar
kullanılmalıdır Verisine erişilebilen bütün kapsam bir ve
kapsam iki salım kaynakları bu çalışmaya
dâhil edilmiştir. Kapsam üç salımları, seçili ak-
tiviteler çerçevesinde ve verilerin bulunduğu
durumlarda rapor edilmiş olsa da, şu anda bu
çalışmanın kapsamı dışındadır.
Salım hesaplamaları yaklaşım, sınır ve metodoloji
anlamında tutarlı olacaktır. Sera gazı salımlarının
hesaplanmasında kullanılan tutarlı metodolojiler,
zaman içinde anlamlı trend analizlerine, indirgeme-
Tutarlılık lerin belgelenmesine ve kentler arası kıyaslamalara
imkan sağlayacaktır. Salımların muhasebesinde GPC
tarafından sağlanan standartlaştırılmış ve tercih
edilen metodolojiler kullanılmalıdır. Tercih edilen
metodolojilerden herhangi bir sapma durumu, ge-
rekçelendirilmeli ve açıklanmalıdır. Bütün salımlar çalışma sınırları içerisinde mey-
dana gelmekte ve 2009-2015 takvim yıllarını
temsil etmektedir. Bu raporda, GPC ve IPCC’nin
standartlaştırılmış metodolojileri uygulanmış
olup ve tüm varsayımlar, kısıtlar ve ihraçlar ile
birlikte belgelenmiştir.
Şeffaflık
Aktivite verileri, salım kaynakları, salım faktörleri ve
muhasebe metodolojileri, doğrulama yapılabilmesi
için yeterince belgelenmeli ve açıklanmalıdır. Bilgi-
ler, envanter işleminin dışındaki bireylerin aynı kay-
nak verilerini kullanarak aynı sonuçlara ulaşmasına
olanak tanıması için yeterli olmalıdır. Tüm ihraçların
açıkça tanımlanması ve gerekçelendirilmesi gerek-
mektedir.
Sera gazı hesaplamaları, gerçek sera gazı salım de-
ğerlerini sistematik olarak abartmamalı ya da oldu-
Doğruluk ğundan az göstermemelidir. Doğruluk, rapor edilen
bilgilerin bütünlüğüne dair karar vericilere ve halka
makul bir güvence vermek için yeterli olmalıdır.
Nicelleştirme sürecindeki belirsizlikler, yerel merciler
tarafından mümkün mertebe azaltılmalıdır.
Bu çalışmada kullanılan verilerin büyük
çoğunluğu kamuya açıktır ve referans alın-
mıştır.
Tüm hesaplamalar, kalite için değerlendirilen
veriler kullanarak tamamlanmıştır. Kesin olma-
yan veya bilinmeyen veri noktaları, ilgili tüm
kısıtlar, hariç tutmalar ve belirsizliğin önemli
veya önemsiz oluşuna dair açıklamalarla birlik-
te raporda anlatılmıştır
5