EUROPE / EUROPA
Ciudadanos de pleno derecho : el principio de normalidad en las cárceles noruegas
EUROPE / EUROPA
MARIANNE VOLLAN
DIRECTOR GENERAL OF THE DIRECTORATE OF THE NORWEGIAN CORRECTIONAL SERVICE DIRECTORA GENERAL DE LA DIRECCIÓN DEL SERVICIO CORRECCIONAL DE NORUEGA
Full rights citizens : the principle of normality in Norwegian prisons
Ciudadanos de pleno derecho : el principio de normalidad en las cárceles noruegas
JT : Norway is a worldwide reference – case as far as corrections are concerned . What are the fundamental principles of Norway ’ s correctional system that make it so outstanding , and what do they require to be successfully maintained ?
MV : I would like to start with the principle of normality . This principle has at least two aspects : one of them – and that ’ s very crucial for us – is that even if you have received a sentence , you are still a citizen . What the punishment is about is the deprivation or reduction of freedom , but other rights that you have as a citizen are not taken away . That means that you have the right to vote , to organizational rights , and access to public services such as healthcare , school and education . The other part of the principle of normality is that life , during the execution of sentences , should be as similar as possible to life without a sentence . Therefore , when we talk about prisons , we should try to make everyday life and routines in prison , as similar to life outside in society , as possible .
The principle of normality has two functions : first , it is a goal in itself and underlines a humane approach . Second , we sincerely believe that this approach helps us in solving our very complex task . We are here not only to enforce remand orders and sentences , but also to do it in a way that can prevent recidivism . If you just lock convicted persons in and you take away their rights , then there will be a more difficult transition to the life afterwards . Preparing them for a normal life will create safer neighbours . This is all part of our main mission , and not some naive approach . We know the people we deal with , but we believe that applying the principle of normality could reduce recidivism .
A second important feature of the Norwegian correctional system is “ the import model ”. This means that prisons do not have their own staff delivering , for example clerical , medical , educational , employment , social or library services . These services are imported from the local community . For example : teachers who teach in prisons are paid and hired by the local school authorities , not the correctional service .
Our role is to act as a “ host ” for these public services . In my opinion , there are many benefits with the import model . It underlines the principle that inmates should have the same rights as others , because they receive the services from the same provider that everybody else does . The import model also enables prison officers to focus on their primary task of motivating the inmates and balancing the control , and help function instead of doing tasks which other professions are better equipped to do .
JT : Noruega es un referente mundial en lo que respecta a las correccionales . ¿ Cuáles son los principios fundamentales del sistema correccional de Noruega que lo hacen tan destacado , y qué es lo que necesitan para mantenerse con éxito ?
MV : Me gustaría comenzar con el principio de normalidad . Este principio tiene al menos dos aspectos : uno de ellos – y eso es muy importante para nosotros – es que incluso si usted ha recibido una sentencia , sigue siendo un ciudadano . Lo que significa el castigo es la privación o reducción de la libertad , pero los otros derechos que usted tiene como ciudadano no se le quitan . Eso significa que usted tiene el derecho a votar , a los derechos organizacionales , y el acceso a los servicios públicos tales como la salud , la escuela y la educación . La otra parte del principio de normalidad es que la vida , durante la ejecución de las sentencias , debe ser lo más parecida posible a la vida sin la sentencia . Por lo tanto , cuando hablamos de prisiones , debemos tratar de hacer la vida cotidiana y las rutinas en la cárcel tan similar como sea posible a la vida fuera , en sociedad .
El principio de normalidad tiene dos funciones : primero , es un objetivo en sí mismo y subraya un enfoque humano . En segundo lugar , creemos sinceramente que este enfoque nos ayuda a resolver nuestra muy compleja tarea . Estamos aquí no sólo para hacer cumplir las órdenes de prisión preventiva y sentencias , sino también para hacerlo de una manera que pueda prevenir la reincidencia . Si simplemente encierras a las personas condenadas y le quitas sus derechos , entonces , más tarde , habrá una transición más dificil hacia la vida futura . Prepararlos para una vida normal creará vecinos más seguros . Todo esto es parte de nuestra misión principal y no de un enfoque ingenuo . Conocemos a las personas con las que tratamos , pero creemos que aplicar el principio de normalidad podría reducir la reincidencia .
Una segunda característica importante , del sistema correccional noruego , es “ el modelo de importación ”. Esto significa que las prisiones no cuentan con personal propio , por ejemplo servicios clericales , médicos , educativos , laborales , sociales o bibliotecarios . Estos servicios se importan de la comunidad local . Por ejemplo : los maestros que enseñan en prisiones son pagados y contratados por las autoridades escolares locales , no por el servicio correccional .
Nuestro papel es actuar como “ anfitrión ” de estos servicios públicos . En mi opinión , hay muchos beneficios con el modelo de importación . Subraya el principio de que los reclusos deben tener los mismos derechos que los demás , porque
J U N E / J U N I O 2017 JUSTICE TRENDS // 37