���������������������������������������������������������� Systematic Power from a Complexity Theory Point of View
John R . Wood , Ph . D� A & Michael Givel , Ph . D� B
���� ����� ����� ��� ������� ���������� ������ ��������� ����� �������� ���� ���� ��fi���������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������� � ���������������������
���������������������������������������������������������������������������� ������������������������������
Introduction
For more than 50 years , scholars have
debated the significance of community power and decision-making in US urban areas , in order to develop a theory of who does or does not govern ( Domhoff , 2005a ; Imbroscio , 2010 ), and more specifically , the position of local business interests in municipal politics ( Dahl , 1961 ; Hunter , 1953 ; Lynd & Lynd , 1937 ). In this paper , we analyze US urban community power in general and systemic power in particular , through the lens of complexity theory . We also introduce a multi-level analytical model based on and expanding Clarence Stone ’ s ( 1980 ) notion of US urban systemic power : macro ( socioeconomic ), meso ( cultural ), and micro ( psychological ) levels , each nested . Each level is entwined in a web of relationships among the three analytical levels , and this interaction makes up the system ( see Figure 3 ). ii This model shows how the system is interrelated , not unlike Russian dolls , as Meadows ( 2008 ) calls “ models within models .”
In the following , we articulate the analytical three levels . First , on the macro or socioeconomic level , governments often turn to business for increased revenues , such as property or sales taxes . This is due to underlying governmental conditions , such as need for revenue , need for new growth in programs , or both . These conditions often create an unspoken deference to business . At the same time , business exerts power to its advantage . We propose a second analytical level , the meso , or cultural level . This level comprises the norms and values of public officials and the public related to public decision making for the community . In the third analytical level , the micro or psychological level , decision-making is based on individual consciousness or unconsciousness .
All elements are interrelated by a feedback loop , iii or “ anticipated reactions ” ( Stone , 1980 , p . 979 ) between ������ ����� and �������� . Action by the system brings various changes via information ( feedback ), which allow the system to change its behav-
A
Professor , Rose State College , Oklahoma .
B
Professor , University of Oklahoma , Oklahoma .
19