JLUS Background Report sj_br_report_sm | Page 287

5.20 Roadway Capacity (RC) ISSUE  RC‐1  Roadway capacity relates to the ability of existing freeways, highways,  arterials, and other local roads to provide adequate mobility and access  between military installations and their surrounding communities.  As urban development expands into rural areas, roads once used primarily to  provide access for agricultural uses and limited local traffic begin to function  as urban major arterial roadways.  These once rural roads often become the  main transportation corridors for all types of traffic – from residential to  commercial trucking – and can assist or impede access to military  installations.  As transportation systems grow and provide more capacity,  these facilities induce and encourage growth as rural areas become more  accessible.  Key Terms Roadway Capacity.  Roadway capacity refers to the ability of existing  freeways, highway, arterials and other local roads to provide adequate  mobility and access among military installations and their surrounding  communities.    Insufficient Queuing Area at Main Gate on Berkeley  Blvd.   Access to Seymour Johnson AFB during peak periods and  reservist weekends causes traffic stacking on public  roads. The primary gate located off South Berkeley Blvd.  is the most widely used access point but has limited  room for vehicle stacking.  This lack of space can cause  traffic to back up on South Berkeley Blvd. creating a  safety hazard.    Compatibility Assessment When traffic congestion occurs, military mission activities may be delayed,  resulting in lost productive hours.  In addition, traffic congestion can also  affect the surrounding community if vehicle queuing at the gate extends out  to public roads and intersections causing traffic delays and posing risks to the  health and safety of motorists.  The DOD provides specific standards  associated with the proper queuing and stacking of vehicles, which have been  established to allow for this activity to take place largely within the  installation property.   In addition to potential safety and traffic flow problems which can be  associated with vehicles stopping on roadways, it can also create issues with  force protection and anti‐terrorism measures.  Since 2011, the DOD  encourages vehicle queuing on installation property to reduce the threat risk  of terrorist acts.    Within an entry control or gate, the Approach Zone is designated for vehicle  queueing, though the amount of area afforded for this zone is generally  based on the amount of available land. The intent of this area is to minimize  excessive queuing of vehicles on adjacent highways and roads.  The Approach  Zone is also used for vehicle sorting, i.e. trucks versus employee vehicles, and  Background Report  Page 5.20‐1