JAPAN and the WORLD Magazine OCTOBER ISSUE 2016 #Issue 17

TICAD VI Africa. In three years time, the picture may not have changed drastically but in five, six, seven years, you will see those relatively less advanced nations in Africa having more and more investment from Japan. The Japanese government has used the word “quality infrastructure” to describe the value added of its involvement in Africa. How would you define the meaning of this expression? Well, “quality investment” is one of these buzz words frequently mentioned in the international community by aid donors. It is a reflection of both. Firstly, all of the governments, including Japan, are in austerity mode. “Austerity” is an objective for any government. You cannot spend your taxpayer’s money casually. You cannot waste your taxpayer’s money, which is why you have to spend in a qualitative way when it comes to giving aid. That is a domestic concern. The second one is that you must be proud of the kind of investment you do to build infrastructure that could last longer and that could involve human capital, including local human capital, that could even inspire education, the value of education, among the local people. You cannot waste your taxpayer’s money, which is why you have to spend in a qualitative way when it comes to giving aid. Can Japan challenge China in Africa? The Chinese investment is large and varied. It is not just big companies but also individuals that are taking risks and challenges in penetrating African nations. One has to admit – had it not been for the amount of involvement from the Chinese, the growth of Africa would have been much slower, because for many African nations, China is the biggest market for their products and the biggest source of investment. Competing against China is a “lose-lose” game. The Japanese investment is not for competing against China. It is simply to gain profits and to be successful in selling their own products in Africa. You will find the transportation network exists in Africa, as initi ally developed by the Chinese, and you should take advantage of that. You must also do your investment while being aware of what difference you could bring to African nations. I am very much convinced that this commitment to work, the dedication to work, based on the love of working, is something that bears a unique JAPAN AND THE WORLD MAGAZINE Japanese brand to many people in Africa. So, you could pursue your investment primarily to gain profits, but you should do it in a way that could differentiate who you are from the rest, including the Chinese. TICAD VIは、アフリカと日本の双方から多くのビジネスリーダーが参加し、大成功を収めたと評されています。ジャパンフェアには80社を超える日本企業が出展し、製品や技術を精力的にPRしたそうですね。わが目を疑うほどの盛況でした。というのも、我々日本政府の多くの関係者は、これまでずっと日本の民間セクターに対して、アフリカの将来性にもっと真剣な関心を向けてもらおうと働きかけてきたのですが、なかなか取り合ってもらえなかったからです。それが（前回の）2013年のことでした。それから3年が経過し、ここにきてにわかに、アフリカに関心を示す財界のトップが急増したのです。ようやく、日本のビジネス界がアフリカの現実に追いついてきたと感じています。日本企業がアフリカに提供できる製品やサービスは、アフリカの消費者の価値観やニーズを取り込めば、より良いものになるだろうと、多くの人々が期待していることでしょう。日本のビジネス界がアフリカの現実に追いついてきたと感じています。日本は向こう3年間で、官民総額300億ドル（約3兆円）規模の投資を行う方針を表明しました。民間セクターが短期間に200億ドル（約2兆円）もの巨額な投資や拠出を行うことは、果たして実現可能なのでしょうか？あいにく、未来を占う水晶玉を私は持ち合わせていませんが、断言できることが一つあります――この数字は決してどんぶり勘定ではないということです。日本政府がこうした表明をするからには、当然、政府と財界との間で事前に何度も協議を重ねてきたと考えてしかるべきです。まず間違いなく実現できるという見通しがなければ、政府はこのような表明はしなかったでしょうから、期待して良いと思います。もっとも、将来何が起こるかはわかりませんが、この数字が（現時点で）実現可能なものであることは確かです。これまで、日本企業の恩恵を受けてきたのは、アフリカのほんの一握りの国々だけでした。どうしたら民間セクターからの新たな投資をアフリカの他の国々にも公平に動員することができますか？これは、日本の民間セクターにとって今後の課題の一つです。まさにご指摘のとおり、これまで日本の投資の受け入れ先として、適切なポジショニングができていたのは、ごく一部の国のみでした。たとえば南アフリカや、モロッコなどがそうでしょう。ところが、重要なのはむしろ（貧困や紛争などの深刻な問題を抱える）サハラ以南のアフリカ諸国で何ができるかということなのです。しかしこの点につい INSIDE TICAD VI て、私は以前よりも楽観的です。なぜなら（初めにお話しすべきでしたが）大企業だけでなく、中小企業や個人起業家にも、こうした開発が立ち遅れている国々への関心が拡がってきているからです。3年ではそう劇的な変化は望めないかもしれませんが、5 年、6年、7年と経てば、こうした国々にも日本企業からの投資がどんどん増えていくでしょう。政府は、日本の関与の付加価値を言い表すのに、「質の高いインフラ」という言葉を使っています。この言葉をどう定義されますか？おっしゃるとおり、我々は「質の高いインフラ」という表現を使っています。「質の高い投資」というのは、国際社会ではドナー国がよく使うバズワードの一つなのですが、我々の表現は二つの意味を持っています。第一に、日本を含め、どの国の政府もいまや財政緊縮モードにあります。どこの政府にとっても「緊縮」が基本方針なのです。納税者のお金をむやみに費やすことはできません。税金を無駄遣いできない、だからこそ、海外援助についても、質的な使い方をしないといけない。これは国内向けのメッセージです。第二に、自分たちのしている投資に誇りを持たなければならない――誇れる投資とはつまり、持続可能なインフラを構築するということ、それが現地の人材を含む人的資源の活用につながり、さらには、現地の人々の教育を促し、教育の価値を根付かせるような役割をも果たすということです。税金を無駄遣いできない、だからこそ、海外援助についても、質的な使い方をしないといけない。日本はアフリカにおいて中国に対抗できますか？中国の投資は規模が大きく、多様です。大企業だけでなく個人レベルでも、アフリカの国々に進出するために、こぞってリスクをとり、挑戦しています。中国人のこうした関与がなければ、アフリカの成長はもっと停滞していたことでしょう――このことは認めざるを得ません。なぜなら、いまや中国は多くのアフリカ諸国にとって最大の市場であり、最大の投資元であるからです。中国と張り合っても双方にとって何のプラスにもなりません。日本の投資は中国に対抗するためのものではなく、純粋に日本の製品を売って利益を得るためのものです。アフリカにはすでに中国人がつくった運輸・交通網があるわけですから、日本はそれを活用すればよいのです。その一方で、我々は、アフリカ諸国にどういった「違い」、「差別化」をもたらすことができるのかを意識しながら投資する必要があります。仕事を愛し、献身的に仕事に打ち込む日本人の姿勢は、アフリカの多くの人々にとって、日本の「ブランドイメージ」そのものであると、私は強く確信しています。ですから、利益を得るために投資をするにしても、中国を含む他の国々とは一線を画した「日本らしい」やり方で、「日本らしい」貢献を果たしていかなければなりません。 OCTOBER 2016 // 29

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