26 | 27
D E V L E T & P OLİTİK A
KONU
FEDERAL DEVLET
Almanya parlamenter ve federal sisteme uy-
şansölye yardımcısı olarak belirlenmesi de
gun bir demokrasi. Kamusal alanda varlığı en
şansölyenin görevidir. Fakat pratikte koalis-
çok hissedilen anayasal kurum olan Almanya
yon görüşmelerinde, belirlenen yetkilerin
Federal Meclis’i (Bundestag) seçme ve seçilme
kimlere verileceğine hükümeti kuran partiler
hakkı olan tüm vatandaşlar tarafından dört
karar verir. Koalisyon hükümeti dağıldığı
yılda bir doğrudan seçilir. Federal Meclis’in
takdirde şansölye de, dört yıllık seçim döne-
en önemli görevleri yasama ve hükümetin
mi sona ermeden görevinden düşürülebilir,
yürüttüğü çalışmaların denetlenmesidir. Fe-
zira Federal Meclis her zaman hükümet baş-
deral Meclis yasama dönemi süresince hükü-
kanını düşürme yetkisine sahiptir. Fakat bu
mete başkanlık etmek üzere kapalı oyla şan-
durumda parlamentonun “yapıcı güvensizlik
sölyeyi (başbakanı) seçer. Şansölye federal
oyu” ile aynı zamanda yeni şansölyeyi de belir-
hükümet içerisinde siyaset belirleme yetkisi-
lem esi gerekmektedir. Dolayısıyla bu koşullar
ne, yani hükümet açısından bağlayıcı olarak
içinde seçilmiş bir hükümetin olmadığı bir dö-
izlenecek siyasi çizginin ana hatlarını belirle-
nemin var olması söz konusu değildir.
me yetkisine sahiptir. Ayrıca federal hükümetin bakanları ve bunlar arasından birinin
Almanya genellikle koalisyon
hükümetlerince yönetilmektedir
Doğrudan aday oylarına da yer evren nispi
LİSTE
∙ En büyük eyalet: Kuzey Ren-Vestfalya
(17,5 mil. nüfus)
∙ En yüksek tekil federal bütçe: Çalışma
ve Sosyal Güvenlik (122 milyar Avro)
∙ En büyük Federal Meclis komisyonu:
Ekonomi ve Enerji (46 üye)
∙ Seçimlere en yüksek katılım:
1972 Federal Meclis (yüzde 91,1)
∙ En büyük meclis grubu:
CDU/CSU (310 milletvekili)
temsil sistemi parlamentonun karakterini belirler. Küçük partiler de seçimlerde aldıkları
sonuçlarla doğru orantılı olarak temsil edilirler.
Bunun bir sonucu olarak, bugüne dek federal
hükümetler
bir
istisna
dışında
seçimde
birbiriyle rekabet etmiş olan partilerin koalisyonlarla kurulmuştur; 1949 yılında gerçekleşen ilk milletvekili seçimlerinden bu yana
Almanya’da toplam 23 koalisyon hükümeti
kuruldu. Parlamentonun aşırı biçimde küçük
gruplara bölünmemesi ve bir hükümetin kurulmasının kolaylaşması için yüzde beşlik bir
baraj vardır, yüzde beşlik barajı geçen veya
doğrudan oyla seçilmiş üç vekili olan partiler
Federal Meclis’te temsil edilirler.