Innovación y Desarrollo
Iniciativas de Leyes Secundarias
• Empresas Productivas del Esta-
do: Teniendo en cuenta los retos
que se deben afrontar en ma-
teria de energía, se plantea que
las empresas estatales del sector
energético adopten esta figura
con carácter empresarial y con
un régimen especial nuevo y se-
parado del resto de las entidades
paraestatales.
• Órganos Reguladores Coordina-
dos: La Comisión Nacional de Hi-
drocarburos (CNH) y la Comisión
Reguladora de Energía (CRE) son
los órganos reguladores coordi-
nados en materia energética con
los que contará el Poder Ejecutivo
Federal, tal y como está mencio-
nado en el párrafo octavo del artí-
culo 28 Constitucional, reformado
el 20 de diciembre de 2013.
• Electricidad: Plantea un nuevo
marco normativo que direcciona-
rá la industria eléctrica, donde las
áreas estratégicas de planeación
y el control del Sistema Eléctrico
Nacional y la transmisión y distri-
bución de energía eléctrica son
conservadas.
Terceros podrán hacer parte de
otras actividades de la industria
eléctrica, como la generación y
comercialización, donde se asegu-
ran las condiciones necesarias de
competencia y libre concurrencia
para los generadores. Asimismo se
fomentan las inversiones en ener-
gías limpias y se apresura el retiro
de plantas que ya no cumplen con
sus funciones a fin de reducir los
costos de producción.
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Reforma Energética
Innovaci
La Procuraduría Vigilará la Garantía para Viviendas
• Uso de Tierras e Impacto Social:
Las actividades de exploración y
extracción de hidrocarburos son
de interés social y orden público.
• Hacienda Pública: Habrá un ré-
gimen fiscal competitivo y se for-
talecerán Pemex y CFE.
• Hidrocarburos: Se definen los me-
canismos por medio de los cuales el
Estado logrará desarrollar las activi-
dades de exploración y extracción,
teniendo en cuenta que los hidro-
carburos en el subsuelo son propie-
dad de la Nación. Para las operacio-
nes del sistema nacional de ductos
de transporte y almacenamiento, se
crea el Centro Nacional de Control
de Gas Natural (Cenegas).
• Fondo Mexicano del Petróleo:
A fin de que los ingresos que el
Estado logre por las actividades
de exploración y extracción sean
de utilidad para fortalecer las fi-
nanzas nacionales con una visión
a largo plazo, para favorecer a las
generaciones presentes y futu-
ras del país, se creará el Fondo
Mexicano del Petróleo. Este fon-
do se ubicará en el Banco de Mé-
xico y ayudará en la transparencia
y rendición de cuentas de los in-
gresos petroleros del país.
La ronda cero es el
proceso mediante el
cual se podrán conocer
las áreas con las que
Pemex se quedará de
manera exclusiva para la
explotación y exploración
de hidrocarburos.
Se encargará de regular, super-
visar y sancionar en materia de
seguridad industrial y operativa,
también en términos de protec-
ción al medio ambiente. Algunas
de las tareas a desarrollar serán:
Diseño y cuidado de planes para
prevenir y atender situaciones
de emergencia; prevención e
impedimento de derrames y fu-
gas de hidrocarburos; protección,
conservación y restauración de
ecosistemas y recursos natura-
les; control de emisiones conta-
minantes, entre otros que ayu-
darán en la seguridad industrial
y en la protección del medio
ambiente.
• Transparencia: Las Empresas
Productivas del Estado, los órga-
nos reguladores coordinados, las
licitaciones y contratos de explo-
ración y extracción deberán cum-
plir con determinadas pautas para
asegurar la transparencia en los
procesos que se lleven a cabo.
• Contenido Nacional: Es impor-
tante incluir un porcentaje míni-
mo de contenido nacional en asig-
naciones y contratos para poder
asegurar un efecto positivo en el
desarrollo de proveedores y cade-
nas productivas.
y Desarro
La Procuraduría Vigilará la
Garantía para Viviendas
• Seguridad Industrial y Protec-
ción al Medio Ambiente: Se creará
la Agencia Nacional de Seguridad
Industrial y Protección al Medio
Ambiente del Sector Hidrocarbu-
ros, este será un órgano descen-
tralizado de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales,
especializado técnicamente y con
autonomía de gestión.
A través de un Boletín de Prensa, la Profeco comu-
nicó que en un trabajo conjunto con el Gobierno de la
Ciudad de México y Condusef, se coordinan acciones
para hacer valer las garantías de inmuebles cons-
truidos recientemente y que fueron afectados por el
sismo de 7.1 grados que perjudicó la zona central del
país el año inmediatamente anterior.
Informe Especial
E
l Procurador Federal del
Consumidor, Rogelio Cerda
Pérez, el Jefe de Gobierno
de la Ciudad de México, Miguel
Ángel Mancera y el Presidente de
la Comisión Nacional para la Protec-
ción y Defensa de los Usuarios de
Servicios Financieros (Condusef),
Mario Di Costanzo Armenta, coor-
dinaron la creación de un grupo
interinstitucional para atender las
quejas de los consumidores que
compraron inmuebles nuevos de
cinco años a la fecha y que hayan
resultado con daños por el sismo.
Tal como lo dice el comunicado,
entre las obligaciones menciona-
das por parte de los proveedores
inmobiliarios, estos deben:
• “Contar con una garantía que
incluya coberturas a problemas
estructurales de los inmuebles
destinados a casa habitación, la
cual no podrá ser inferior a cinco
años, que ampare la reparación
sin costo para el consumidor por
defectos o fallas en los mismos”.
• “En caso de que se acredite que
las afectaciones son atribuibles
a los desarrolladores inmobilia-
rios, será exigible la garantía de
reparación, y en caso de ser con-
siderada de imposible realización
por las autoridades en la materia
o por el propio proveedor, los
consumidores podrán optar por
la sustitución del bien o la devo-
lución del precio pagado”.
La Profeco brindará atención a las
quejas y denuncias por parte de los
ciudadanos afectados que realicen
la reclamación de dicha garantía en
contra de los desarrolladores inmo-
biliarios, dejando claro que al ser
una vulneración a derechos o in-
tereses de un grupo o colectividad
de consumidores, la Profeco podrá
ejercitar la acción colectiva que
pueda proceder ante los órganos
jurisdiccionales correspondientes.
Por su parte el Gobierno de Ciudad
de México brindará los dictámenes
periciales y antecedentes regis-
trales de las viviendas dañadas,
para precisar si las afectaciones
a los inmuebles tuvieron como
causa desde defectos o fallas en
su construcción, hasta la falta o el
incumplimiento de autorizaciones,
licencias o permisos de las autori-
dades respecto de especificaciones
técnicas, de seguridad, uso de sue-
lo, tipo de materiales y su calidad.
Mientras que la cercana relación
que mantendrá la Profeco con
la Condusef, permitirá ejercer
acciones de vigilancia al fiel cumpli-
miento del pago de las pólizas con
cobertura para estos desastres, y
en caso de que se incurra en irre-
gularidades, se canalizarán para la
atención de la citada Comisión.
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