HUKUK
|
programları ve satış öncesi / sonrası |
|
Boss kararlarında olduğu üzere tama- |
|
hizmetler için gerekli olması, veya |
|
men dağıtım kanalındaki rekabete iliş- |
|
o Seçici dağıtım sisteminin veya
münhasır dağıtım sisteminin uygulandığı
durumlarda sistemin doğru
bir şekilde işlediğinin takip edilmesi
amacıyla da son kullanıcı bilgilerinin
paylaşılması 11
|
|
kin olan ve fiyat birliği yaratma amaçlı bilgi değişimlerinin söz konusu olduğu durumlarda Kurul’ un da DRO ile benzer biçimde bilgi değişiminin yatay nitelikte olduğu sonucuna ulaşma ve grup muafiyetinin uygulanabilir olmadığını değerlendirme ihtimali bakidir. |
|
Yukarıda yer verilen olumlu ve olumsuz
örneklerin her biri, somut olay
özelinde değerlendirme gerektirmekte
olup sınırlı sayıda sayılmamıştır.
|
|
Nitekim( i) Kurul’ un yaklaşımlarının zamanla değişebildiği ve( ii) Kurul’ un özellikle mehaz Avrupa Birliği rekabet hukuku rejimindeki gelişmeleri dikkatle izleme eğiliminde olduğu da bu |
|
AB Rehberi’ nde, ikili dağıtım sistemle- |
|
kapsamda dikkate alınmalıdır. Bu çer- |
|
rinde bilgi değişimine ilişkin risklerin |
|
çevede, ikili dağıtım sistemi kullanan |
|
azaltılması için öneriler de bulunmaktadır
. 12
Örneğin, teşebbüsler riskleri
minimize etmek için söz konusu bilgileri
toplulaştırılmış ve / veya eskitilmiş
şekilde paylaşabilir. Ayrıca sağlayıcı
|
|
sağlayıcıların, dağıtıcıları / distribütörleri / bayileri ile olan bilgi değişimlerine oldukça hassas yaklaşmaları gerekmektedir. |
24 |
teşebbüsün çalışanları arasında bir |
|
|
Çin Seddi( Chinese Wall ya da firewall olarak da adlandırılmaktadır) kurularak alıcıdan( yeniden satıcıdan) gelen bilgileri yalnızca tedarik pazarından sorumlu çalışanların görebilmesi, bu verilere dağıtımdan sorumlu çalışanların erişememesi alınabilecek bir önlem olarak belirtilmiştir. 13
3. Türkiye için Çıkarımlar Kurul, ikili dağıtım sistemi içeren ilişkilerde sağlayıcı tarafından yeniden satış fiyatının belirlenmesi veya bayilere bölge veya müşteri sınırlaması getirilmesinin incelendiği Yatsan, 14 Linde Gaz 15 ve Posta / Kargo gibi kararlarında genel olarak ilişkinin dikey niteliği üzerinde durulmuştur. Bu çerçevede, Kurul’ un genel tutumu, ikili dağıtım sistemlerine dikey perspektiften bakılması olduğu söylenebilir. Bu kapsamda, dikey ilişki içerisindeki sağlayıcı ve yeniden satıcılar arasındaki bilgi değişimlerinin genel olarak grup muafiyetinden yararlanacağı düşünülebilir. Bununla birlikte, kanımızca, Hugo
AB Rehberi’ ndeki örnekleri de dikkate alarak değerlendirmesi rekabet hukuku risklerinin minimize edilmesi için önemli bir husus olarak ortaya çıkmaktadır. Bu tür bir değerlendirmede bilgi değişiminin rekabete duyarlı gözükmesi durumunda ise Çin Seddi uygulamaları yoluyla sağlayıcının dağıtım / perakende seviyesi ile ilgilenen çalışanlarının bu bilgiye erişememesinin sağlanması, risklerin azaltılması için etkin bir yöntem olacaktır.
İkili dağıtım sistemi kapsamında gerçekleşen bilgi değişimlerinin değerlendirilmesi için halihazırda en önemli kaynak AB Tüzüğü ve AB Rehberi’ dir. Dolayısıyla ikili dağıtım sistemi yürüten sağlayıcıların yeniden satıcılardan aldıkları bilgilerin dikey ilişki ile doğrudan ilgili ve gerekli olup olmadığını AB Rehberi’ ndeki örnekleri de dikkate alarak değerlendirmesi rekabet hukuku risklerinin minimize edilmesi için önemli bir husus olarak ortaya çıkmaktadır. Bu tür bir değerlendirmede bilgi değişiminin rekabete duyarlı gözükmesi durumunda ise Çin Seddi uygulamaları yoluyla sağlayıcının dağıtım / perakende seviyesi ile ilgilenen çalışanlarının bu bilgiye erişememesinin sağlanması, risklerin azaltılması için etkin bir yöntem olacaktır. Şüphesiz ki bu tür bir yöntemin seçildiği durumlarda, bu uygulamanın kapsamında yer alacak sözleşmesel ve organizasyonel unsurların dikkatle tasarlanması gerekecektir.,
11 AB Rehberi, para. 100.
14 Yatsan( 23.09.2010, 10-60 / 1251-469).
12 AB Rehberi, para. 103.
15 Linde Gaz( 29.08.2013, 13-49 / 710-297).
13 AB Rehberi, para. 103.
16 Posta / Kargo( 16.01.2020, 20-04 / 47-25).