chamar de ponto forte ou fraco? Deveríamos recorrer às taxas
comparativas de envelhecimento e seu crescimento. E, uma vez
aqui, deveríamos considerar o significado desse exercício. Isto é,
quem se importa se isso é uma oportunidade ou fraqueza;
devemos considerá-lo e ponto.
Mas a maior contradição surge com as oportunidades e
ameaças. Se a tendência é envelhecer, poderemos colocá-la
como uma ameaça. Mas, em quase todas as cidades, o envelhecimento está associado ao aumento da expectativa de vida.
Será que este aumento também é uma ameaça? Ou deve-se
colocar a expectativa de vida como uma oportunidade e seu
resultado como uma ameaça? Em suma, trata-se de um absurdo
que, como nas questões demográficas e sociais, também encontramos nos temas de meio ambiente, mobilidade, ordenamento
do território, e, em geral, em todos aqueles que afetam a qualidade de vida de uma cidade.
A seguir, apresentamos a análise FDP do fato 5, resumido,
da cidade de Santander, de um total de 6:
FATO 5: Dinâmica da população metropolitana, com tendência ao envelhecimento
no município
Santander está sofrendo paulatinamente o envelhecimento de sua população que,
embora comum a toda sociedade espanhola, é mais acentuado neste município.
As duas razões principais para que isto ocorra são a perda de população jovem e o
importante incremento na expectativa de vida.
A perda da população jovem tem uma dupla leitura: por um lado, a fraca retenção
da população universitária por falta de trabalho qualificado na região e, por outro, a
migração da população que, apesar de continuar levando sua vida na capital, muda a
residência para os municípios próximos em função do custo de moradia.
Existem poucos problemas de exclusão social na cidade, cujo índice de segurança
é superior à média nacional. Santander conta também com um nível educacional
superior à média nacional e uma renda per capita superior à média nacional. Um
grupo em risco de exclusão por razões econômicas são os aposentados com pensão
mínima, numerosos em Santander.
O envelhecimento da população dá lugar à aparição de problemas nos serviços mais
demandados pelos idosos, como a atenção primária à saúde.
Governança Democrática: Construção coletiva do desenvolvimento das cidades
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