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El sismo del Eje Cafetero de 1999 y el
episodio La Niña 2010-2011 son los eventos
que reportan mayores pérdidas en el sector,
con valores del mismo orden de magnitud,
alrededor de US$ 900 millones constantes de
2010 (Tabla 1.7). Sin embargo, el monto de las
pérdidas económicas asociadas con el fenóme-
no de La Niña 2010-2011 es parcial, ya que el
reporte corresponde a marzo del 2011. Es decir,
las pérdidas en vivienda por este evento podrían
ser mayores que las pérdidas en vivienda por el
terremoto del Eje Cafetero.
Tabla 1.7. Pérdidas en el sector vivienda para siete
desastres con valoración económica, 1970-2010
Desastre
Pérdidas en vivienda
(US$ millones de 2010)
Terremoto de Popayán, 1983 51,09 (1)
Erupción del volcán Nevado del
Ruiz, 1985 31,72 (1)
Terremotos del Atrato Medio, 1992 15,42 (1)
Terremoto Páez, 1994 76,88 (1)
Fenómeno de El Niño 1997-1998 40,67 (2)
Terremoto del Eje Cafetero, 1999 943,31 (3)
Fenómeno de La Niña 2010-2011 886,02 (4)
Total
2.045,11
Fuentes: Corporación OSSO, 2011 a partir de
valoraciones disponibles:
(1) Cardona, et ál., 2004a; (2) CAF, 1998; (3)
CEPAL, 1999; (4) CEPAL, 2011.
Estimar las pérdidas en el sector vi-
vienda relacionadas con desastres interme-
dios y pequeños es importante, pues de forma
acumulativa son superiores en número a las
pérdidas asociadas con los eventos grandes.
Como no se cuenta con una valoración econó-
mica de las pérdidas para este tipo de eventos,
se realizó una estimación general que permitie-
ra tener una aproximación mínima, utilizado
los datos registrados en el inventario nacional
de desastres bajo los siguientes supuestos: la
pérdida de una vivienda equivale al costo de
construcción de una vivienda de interés social
(VIS) (excluyendo el costo del terreno y los
costos de urbanización), y la afectación de una
vivienda equivale a una cuarta parte del costo
de construcción de una VIS 26 . El estimativo se
realizó para 7 mil registros correspondientes a
desastres intermedios y pequeños relaciona-
dos tanto con fenómenos hidrometeorológicos
como con fenómenos geológicos (Tabla 1.8).
Las pérdidas en el sector vivienda asocia-
das con desastres intermedios y pequeños co-
rresponden en un 96% a fenómenos hidrome-
teorológicos, superando los US$ 223 millones
anuales, en la década de 1990, y los US$ 315 mi-
llones anuales, entre el 2001 y el 2010. Entre las
décadas de 1990 y 2000, las pérdidas en vivienda
por desastres pequeños e intermedios asociados
con eventos hidrometeorológicos crecieron en un
330%; de manera acumulada se estima que se han
perdido aproximadamente US$ 4.900 millones en
los últimos 40 años (Tabla 1.8). La excepción son
los promedios anuales de las últimas dos décadas,
los años 1992 y 1998, en los cuales hubo reduc-
ción del régimen de lluvias debido a la presencia
de episodios El Niño, y los años 2008 y 2010, en
los que por la presencia del fenómeno de La Niña
las pérdidas superaron los US$ 540 millones.
Entre 1970 y el 2010 las pérdidas acumu-
ladas en este sector asociadas a todo tipo de de-
sastres (grandes, intermedios y pequeños) al-
canzaron los US$ 7.100 millones, y el promedio
de pérdidas anuales fue de US$ 177 millones.
26 Las estimaciones se consideran que son conservadoras, pues en primera
instancia no todas las viviendas destruidas son VIS, muchas tienen áreas
y valores superiores; y segundo, las viviendas afectadas pueden tener
porcentajes de afectación mucho mayor.
Comportamiento del riesgo de desastres en Colombia
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