Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 394

Gráfica A.15. Inversión municipal en gestión del riesgo por fuentes de financiación*
800.000
700.000
600.000
Otras fuentes
Cofinanc. Ent. Dptales
500.000
FNR
Regalías directas
400.000
Cofinanc. Ent. Nales
Crédito
300.000
Ingresos corrientes
200.000
SGP
100.000
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
*Nota: otras fuentes: Etesa, FAEP, fondo de departamentos de Córdoba y Sucre, recursos de capital propios (saldos no ejecutados de vigencias anteriores,
rendimientos financieros, venta de activos y donaciones) y otros.
Fuente: Gráfica de los autores a partir de la información suministrada por DNP-SDAS, 2010.
En el análisis local resulta interesante la
inversión en gestión del riesgo por categorías
municipales, donde se muestra que después de
los municipios categoría Especial (los más gran-
des y de mayores recursos, incluyendo a Bogo-
tá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga
y Cúcuta) los municipios que más invierten en
gestión del riesgo en términos per cápita son
los de menor población y menores recursos
propios 10 . Los municipios que menos gastan en
gestión del riesgo (per cápita), y por un margen
importante, son los de categoría 4. Además, es
significativa la diferencia en monto que invierten
los municipios de categoría Especial frente a los
demás. Al respecto se puede señalar que las econo-
mías de escala de las que pueden hacer uso los mu-
nicipios que cuentan con mayor población reflejan
parte de este resultado, pues es menos oneroso (en
términos per cápita) realizar inversiones grandes
para los municipios con una gran población que
Anexo .
para los municipios de menos de 10 mil habitan-
tes, como son los de la categoría 6. Para los mu-
nicipios de menores ingresos, aproximadamente
el 90% del total del país, la ausencia de economías
de escala es un agravante general, donde las áreas
de gobernabilidad, conocimiento e información y
educación son las que menos recursos tienen ($35
per cápita en conocimiento e información, $79 en
educación y $126 en gobernabilidad). Así, aunque
comparativamente con otras categorías municipa-
les la categoría 6 no es la que presenta menor in-
versión per cápita en tales áreas, el hecho es que
difícilmente podrán tener un efecto palpable en la
sociedad local (Tabla A.1).
10 Los municipios categoría Especial son Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla,
Bucaramanga y Cúcuta (para el final del período analizado). Dentro de los
de categoría 1 se encontraban durante el período 2007-2008 los munici-
pios de Cartagena, Pereira, Manizales, Villavicencio, Ibagué, varios del área
metropolitana del Valle de Aburrá, Dosquebradas, Yumbo, entre otros, para
totalizar 14 en el 2008. A su vez, las categorías 2, 3, 4, 5 y 6 contaban en el
2008 con 14, 19, 22, 25 y 931 municipios, respectivamente.
De la planeación a la implementación de la gestión del riesgo de desastres en Colombia
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