Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 387

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los departamentos en la gestión del riesgo y son la
fuente fundamental de financiación para el área de
reducción (Gráfica A.8).
Gráfica A.7. Inversión pública en gestión del riesgo a
nivel departamental según ejes de acción
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2004
2005
2006
2007
2008
Reducción del Riesgo Manejo de Desastres
Educación
Gobernabilidad Conocimiento e información
Fuente: Gráfica de los autores a partir de la
información suministrada por DNP-DDTS, procesamiento
de datos de DNP-SDAS, 2010.
Gráfica A.8. Inversión departamental en gestión del
riesgo por fuentes de financiación*
160.000
140.000
respectivamente, recursos que fueron orientados
al fortalecimiento de los Comités de Prevención
y Atención de Desastres, según información su-
ministrada por la SDAS. El área de conocimiento
e información captó alrededor de $5 mil millones
concentrados en el 2004 ($1.100 millones) y el
2005 ($3.300 millones), mientras que en los años
posteriores la inversión bajó a montos menores de
$200 millones, como sucedió en el 2007 y el 2008.
Retomando el área de educación, ésta muestra un
gasto realizado principalmente en el 2004 en el de-
partamento de Cundinamarca (Gráfica A.7).
Se evidencia un aumento fuerte en el
2007, año en el que por concepto de subsidios
para el mejoramiento de vivienda de interés so-
cial ($78.600 millones) se realizó una inversión
sin precedentes en este nivel territorial. El 25%
del gasto departamental en gestión del riesgo se
destinó en un solo año a los subsidios de mejora-
miento de VIS, teniendo en cuenta que el 80% se
concentró en Antioquia. El área de manejo de de-
sastres se comportó de la misma manera en que
lo hizo el rubro de atención de desastres: aumen-
tó de $5.100 millones en el 2004 a $15.800 millo-
nes en el 2005, disminuyendo en el 2006 a $8.500
millones, para después volver a aumentar en el
2007 a $22.600 millones, presentando una nueva
disminución en el 2008 a $7.200 millones. Estos
valores para el manejo de desastres se presentó a
lo largo de todo territorio nacional, con énfasis
en los departamentos de Santander, Magdalena,
Casanare y Nariño, los cuales concentraron más
del 50% de los recursos totales.
Las cifras según las fuentes de financia-
ción muestran que son los recursos propios
(ingresos corrientes de libre destinación y de
destinación específica) los que tienen mayor
participación en la inversión para la gestión en
riesgo departamental, seguidos por las regalías
directas. De esta manera, los recursos propios
(47,6%) y las regalías (27,3%) representan aproxi-
madamente el 75% de los recursos empleados por
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2004
2005
Otras fuentes
2006
2007
Saldos no ejec.
Cofinanciación Entidades Nal
2008
Regalías Directas
Crédito
Recursos Propios
* Nota: para esta gráfica se usaron otras fuentes como SGP, FNR, FAEP, rentas
cedidas, saldos no ejecutados de otras vigencias que también incluyen venta
de activos y rendimientos financieros y otros.
Fuente: Gráfica del autor a partir de la información
suministrada por DNP-SDAS, 2010.
Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte para la construcción de políticas públicas