Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 386

Gráfica A.6. Inversión pública en el manejo de desastres por parte de entidades del orden nacional
1.400.000
1.200.000
1.000.000
OTRAS ENTIDADES
FNR
AEROCIVIL
MPS
INVIAS
MIJ
FOREC
800.000
600.000
400.000
200.000
-
1998
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
2006 2007 2008 2009
2010
Fuente: Gráfica de los autores a partir de la información suministrada por PGN, DNP-SDAS, 2010.
país. El FNC, que se alimenta principalmente del
PGN, ha tenido un flujo irregular e insuficien-
te de recursos, de acuerdo con Ingeniar Ltda.
(2011), priorizando su atención en el manejo de
desastres e invirtiendo muy poco en actividades
para la reducción del riesgo, pese a ser éstas dos
parte de su finalidad; es así como se ve un vacío
en el principal mecanismo financiero con que
cuenta el sistema para incentivar y cofinanciar
la gestión del riesgo integralmente (Gráfica A.6).
A.1.2. Las inversiones
regionales en la gestión del
riesgo de desastres 3
La inversión departamental en gestión
del riesgo, como porcentaje de la inversión
total durante el período 2004-2008, fue del
0,65%, siendo éste el nivel territorial con me-
nos recursos en términos absolutos y relativos.
En el período de análisis los montos fueron de
mil millones constantes del 2010, mostrando un
porcentaje de inversión mínimo en el 2006, equi-
Anexo .
valente al 0,37%, y un porcentaje de inversión
máximo en el 2007, de 1,21%. En términos per
cápita tuvo un promedio anual de $1.858.
En el marco de las áreas prioritarias, el
73,7% del presupuesto ejecutado por los de-
partamentos durante el período 2004-2008 se
concentró en la reducción del riesgo, y el 18,1%
fue destinado al manejo de desastres. En cuanto
a las áreas de educación (5%), gobernabilidad
(1,6%) y conocimiento e información (1,6%) se
situaron en posiciones marginales. A diferencia
del nivel nacional, donde la inversión en las áreas
de gobernabilidad y educación son mínimas, en
los departamentos adquieren mayor relevancia en
términos relativos, aunque la dedicación total de
recursos en estos aspectos continúa siendo inci-
piente. Para el área de gobernabilidad sólo se regis-
tran destinaciones presupuestales en los años 2007
y 2008, con $3.800 millones y $1.300 millones,
3 Para este nivel de gobierno se contó con información sólo para el período
2004-2008, de acuerdo con las bases de datos del DNP. Para analizar dicha
información se desestimaron algunas cuentas que el DNP cataloga como de
GRD o relacionadas con la GRD, ya que no reportan inversión como tal.
De la planeación a la implementación de la gestión del riesgo de desastres en Colombia
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