Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 381

Recuadro A.1. Información para el análisis de inversiones en gestión del riesgo: alcances y limitaciones
La principal fuente de información para el análisis de las inversiones en gestión del riesgo de desastres para la presente publicación fueron las bases de
datos proporcionadas por el DNP-DDTS, las cuales incluyen cifras de inversiones realizadas por las entidades del orden nacional con cargo al Presupuesto
General de la Nación (período 1998-2010) y las cantidades de las inversiones efectuadas y reportadas anualmente por los entes territoriales, a nivel
departamental (período 2004-2008) y a nivel municipal (período 2002-2008).
A partir de las bases de datos suministradas se realizó una clasificación de las cuentas de inversión en gestión del riesgo según las áreas prioritarias del
MAH: (i) gobernabilidad, (ii) conocimiento e información, (iii) educación, (iv) reducción del riesgo y (v) manejo de desastres.
• En el nivel nacional se agruparon los programas y proyectos de inversión, según los alcances de los mismos, de manera que fueran coherentes con las
cincos áreas del MAH.
• En el nivel departamental la cuentas de inversión en gestión del riesgo se clasificaron y agruparon así:
(i) Gobernabilidad: fortalecimiento de los Comités de Prevención y Atención de Desastres.
(ii) Conocimiento e información: estudios de identificación, análisis y evaluación de riesgos relacionados con reglamentación y ordenamiento del territorio.
(iii) Educación: educación en prevención y atención de desastres.
(iv) Reducción del riesgo: adecuación de áreas urbanas y rurales en zonas de alto riesgo; conservación de microcuencas; inversiones en infraestructura
física para prevención, protección y contingencia en obras de infraestructura; reforestación y control de erosión; reubicación de familias en alto riesgo
y adecuación de terrenos; manejo y aprovechamiento de cuencas y microcuencas hidrográficas; subsidios para el mejoramiento de vivienda de interés
social; subsidios para reubicación de viviendas situadas en zonas de alto riesgo; otros programas de prevención del riesgo.
(v) Manejo de desastres: atención de emergencias (atención de desastres); contratos celebrados con cuerpos de bomberos para la prevención y el control de
incendios; elaboración, desarrollo y actualización de Planes de Emergencia y Contingencia; inversiones en maquinaria y equipos para prevención de desastres.
• En cuanto al nivel municipal la cuentas de inversión en gestión del riesgo se clasificaron y agruparon así:
(i) Gobernabilidad: elaboración, diseño y actualización de planes de prevención y atención de desastres; fortalecimiento de los Comités de Prevención y
Atención de Desastres.
(ii) Conocimiento e información: monitoreo, evaluación y zonificación del riesgo para fines de planificación.
(iii) Educación: educación para prevención y atención de desastres.
(iv) Reducción del riesgo: adecuación de áreas urbanas y rurales en zonas de alto riesgo; conservación de microcuencas; defensa contra las inundaciones;
irrigación, drenaje y recuperación de tierras; prevención de desastres; previsión, protección y contingencia en obras de infraestructura estratégica;
construcción y mejoramiento de vivienda; reforestación y control de erosión; regulación de cauces y corrientes de agua; inversiones en infraestructura física
para preparación y reforzamiento estructural; reubicación de asentamientos en zonas de alto riesgo; subsidios para compra de vivienda de interés social;
subsidios para mejoramiento de vivienda de interés social; subsidios para reubicación de viviendas situadas en zonas de alto riesgo.
(v) Manejo de desastres: atención de desastres; contratos celebrados con cuerpos de bomberos para la prevención y control de incendios; dotación de
máquinas y equipos para los cuerpos de bomberos; elaboración, desarrollo y actualización de Planes de Emergencia y Contingencia.
Gráfica A.1. Inversión pública en gestión del riesgo a nivel nacional según áreas prioritarias
1.800.000
1.600.000
1.400.000
Manejo de desastres
1.200.000
Reducción del riesgo
1.000.000
Educación
800.000
Conocimiento e información
600.000
Gobernabilidad
400.000
200.000
-
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: Gráfica de los autores a partir de la información suministrada por PGN, DNP-SDAS, 2010.
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Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte para la construcción de políticas públicas