Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 307

• Hacienda. Formular una política de protec-
ción financiera para reducir la vulnerabilidad
fiscal del Estado ante desastres, que defina
acciones diferenciadas para atender las ne-
cesidades de los eventos de alta frecuencia/
bajo costo y los de baja frecuencia/alto costo,
transfiriendo el riesgo hasta donde sea eco-
nómicamente sensato, constituyendo fuentes
confiables de recursos para atender el riesgo
que es retenido y estimulando la participación
de los gobiernos locales y de los privados.
• Agricultura. Política integral de riesgo ante
fenómenos naturales, riesgos del mercado y
aquellos asociados al cambio climático, que
vea integralmente el fortalecimiento del co-
nocimiento, la reducción del riesgo y el ma-
nejo de desastres.
• Interior y Justicia. Política de manejo de
desastres de baja y mediana intensidad, y
política sobre mecanismos para orientar
procesos de reconstrucción ante una situa-
ción declarada de desastre nacional.
• Agua Potable y Saneamiento. Política para
la incorporación de la gestión del riesgo en
la prestación de los servicios públicos de
acueducto, alcantarillado y aseo, para lo cual
se cuenta con un documento que ya propo-
ne estos lineamientos, pero que no han sido
adoptados formalmente.
• Transporte. Políticas de contratación y ma-
nejo de las concesiones que incorpore crite-
rios de reducción del riesgo.
Adoptar e implementar Planes de Acción
Sectoriales e Interministeriales de gestión del
riesgo. Una vez se disponga de las Políticas Secto-
riales de Gestión del Riesgo, los Planes de Acción
Sectoriales e Interministeriales se convierten en
los instrumentos para su implementación, per-
mitiendo definir prioridades estratégicas a corto
y a largo plazo y determinar los mecanismos de
financiación e implementación. Los objetivos so-
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bre conocimiento, reducción de riesgo y manejo
de desastres planteados en las políticas se deben
ver reflejados en las estrategias, los programas y
los proyectos de los Planes de Acción, así como
en la asignación de responsables, mecanismos de
coordinación, financiación, seguimiento y con-
trol, atendiendo las necesidades y promoviendo
la corresponsabilidad de los entes territoriales y
de los agentes privados del sector. Algunas accio-
nes específicas recomendadas para ser incluidas
en estos Planes son:
• Agricultura, vivienda y ambiente. Propiciar
una alianza para apoyar a los entes territoria-
les en la incorporación de la gestión del riesgo
en el ordenamiento territorial, otorgándole
igual prioridad al espacio urbano y al rural.
Esto facilitará enfrentar las limitaciones de ca-
pacidad técnica y financiera de los municipios
y llevar al territorio las políticas sectoriales.
• Transporte. Programa de Reducción de la
Vulnerabilidad en los diferentes modos de
transporte, priorizando el vial; establecer un
programa sólido para invertir en la reduc-
ción de la vulnerabilidad existente, enfocado
en los tramos críticos, bien sea con obras de
estabilización y/o con el mejoramiento de los
estándares de las vías alternas, actualización
de especificaciones técnicas y sistemas de
contratación, que incorporen la definición
de niveles de riesgo aceptable, evaluación de
proyectos desde la etapa de prefactibilidad,
métodos de diseño y sistemas de construc-
ción, operación, seguimiento y control; que
establezca el perfil del riesgo y fortalezca el
mantenimiento vial.
• Vivienda. Programa de Reducción de Asenta-
mientos en Riesgo, el cual incluye la definición
de metodologías de inventarios, el fortaleci-
miento de capacitades y la cofinanciación y
asistencia técnica para los censos municipales
de población en riesgo. Implementar la política
Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte para la construcción de políticas públicas