Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 298

1.E+02 0
1.E+01 0
1.E+00 1
1.E-01 10
1.E-02 100
1.E-03 1.000
1.E-04
10.000
Fiscal
Resultados
Gráfica 4.12. Estimación de las pérdidas máximas probables por sismos para todo el país y diferentes períodos de retorno
exclusivamente en el portafolio fiscal de Colombia
1.E-05
100.000
1.E-01
1.E+01
1.E+03
1.E+05
1.E+00
1.E+02
1.E+04
1.E+06
Pérdida [$US millones]
Valor expuesto US$ Millones $173.226
Pérdida anual esperada US$ Millones $316
% 1,8
PMP
Período de retorno Pérdida Años US$ Millones %
100 $ 2.976 1,7%
250 $ 4.417 2,5%
500 $ 5.655 3,3%
1.000 $ 7.126 4,1%
1.500 $ 7.125 4,4%
Fuente: Ingeniar Ltda., 2011.
pérdidas históricas, suponiendo que la totali-
dad de las pérdidas son públicas. Las pérdidas
de los eventos de baja frecuencia/alto costo se
estiman a partir de modelar el impacto de es-
tos desastres en el portafolio de activos de res-
ponsabilidad del Estado, tal como se hizo para
el caso sísmico en la Gráfica 4.12. De hecho, si
se comparan ambas gráficas se puede concluir
que el riesgo sísmico controla en gran medida
el comportamiento de la curva híbrida en su
parte derecha. Las pérdidas fiscales para even-
tos de altos períodos de recurrencia estimados
por la curva híbrida son muy parecidos a las
pérdidas generadas exclusivamente por el ries-
go sísmico, según la Gráfica 4.13. Se supone
entonces que la relación pérdidas totales vs. fis-
cales para eventos de baja frecuencia/alto costo
se mantiene entonces en el orden de 8:1.
La curva híbrida es la mejor aproxima-
ción que existe para estimar las pérdidas fisca-
les por desastres; no obstante, no es suficiente
para calcular las necesidades financieras para
la respuesta del Estado, ya que hace falta adi-
cionar los costos de atención, rehabilitación
y reconstrucción que pueden llegar a ser va-
rias veces superiores. Como se ha mencionado
en este capítulo, en el caso del fenómeno de La
Niña 2010-2011 las pérdidas estimadas ascen-
dieron a $8,6 billones (BID, CEPAL y DNP,
2011), y solamente en atención y rehabilitación,
a julio del 2011, se habían invertido $6,87 billo-
nes (SNPAD y DGR, 2011) y el DNP estipuló
que la reconstrucción puede costar alrededor
de $22 billones (este presupuesto pretende apa-
lancar la infraestructura de servicios públicos y
de control de inundaciones con especificaciones
técnicas mucho más altas que las destruidas, que
en gran parte se encontraba en mal estado). Es
decir, para responder a una inundación con ese
valor de pérdidas, el Estado colombiano consi-
dera que se requieren cerca de $29 billones, 3,4
veces el monto de las pérdidas, aunque en dicho
Manejo del riesgo de desastres en la gestión sectorial
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