Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 219

Recuadro 3.5. Casos de estudio regionales, en breve (continuación) La gráfica que se presenta a continuación muestra los porcentajes de la población urbana y rural para cada caso de estudio. Es importante mencionar que aunque el promedio de población rural en La Mojana representa el 52,2% de la población total de los 11 municipios de la ecorregión, debido a la diferencia que imprime el municipio de Magangué en el promedio, este valor es mucho mayor en la mayoría de los municipios. Por ejemplo, la población rural en Achí alcanza el 83%, en San Jacinto del Cauca el 76,29% y en San Benito Abad el 75,86%. Gráfica 3.9. Distribución de la población urbano-rural. Casos de estudio, 2010 Cuenca del río Bogotá 75% Cuenca del río Sinú Ecorregión del Canal del Dique 48% 68% Región de La Mojana 32% 48% 0 Cuenca del río Bogotá 25% 52% 40 Urbano 60 24,5 80 20,6 28,4 Cuenca del río Sinú 62,3 50,9 71,1 Ecorregión del Canal del Dique 59,5 61,1 56,1 100 Rural Fuente: DANE, 2005a. 58,6 70,9 Región de La Mojana 52% 20 Gráfica 3.10. Necesidades Básicas Insatisfechas regionales. Casos de estudio (NBI a 31 de diciembre del 2008) 0 50 NBI Total 100 NBI Urbana 77,7 150 200 250 NBI Rural Fuente: DANE, 2010. Las condiciones de pobreza en las que vive gran parte de la población de la cuenca del río Sinú y de las regiones de La Mojana y Canal del Dique, imposibilitan el crecimiento económico, la equidad social y la sostenibilidad ambiental de las cuencas. Mientras la población no pueda acceder a un empleo digno, a servicios públicos y sociales, a una nutrición adecuada y a una vivienda digna, el estancamiento del capital humano y el regional crecerán día a día, así como los conflictos sociales. Es necesario recalcar el fuerte vínculo existente entre las difíciles condiciones ambientales que atraviesan las cuencas y las precarias condiciones de vida en las que están sumidos un gran número de sus pobladores, considerando que la alta demanda de recursos naturales para subsistir, el deficiente saneamiento básico, manifestado en los altos niveles de contaminación, el relleno y la invasión de cuerpos de agua y las zonas ambientalmente importantes, entre otros aspectos, actúan como generadores de la degradación ambiental de la cuenca, y a su vez ese deterioro ambiental actúa en detrimento de la calidad de vida de la población. 3.3.2. Causas de la generación y acumulación de las condiciones de riesgo en las cuencas El uso y la ocupación del territorio en las zonas aledañas a las llanuras aluviales traen como consecuencia la reducción de las áreas de amortiguamiento naturales de los ríos; esta pérdida de la capacidad de almacenamiento de excesos de caudal en los ríos es una de las prin- cipales causas de las inundaciones en Colombia. Cada uno de los componentes del sistema de hu- medales está sujeto a grandes presiones antrópicas que tienden a modificar tanto su estructura como su funcionamiento, tornándolos vulnerables y frá- giles. En los últimos 40 años, los humedales del margen izquierdo del río Sinú, ubicados en la sub- 194 cuenca de La Caimanera, pasaron de ocupar un área de 26,46 km 2 a 6,61 km 2 en 1981. Dentro de la subcuenca el caso más grave lo constituye el siste- ma de ciénagas Redonda, Martinica, Garzal, Jun- cal y Pozo Bonito, las cuales redujeron el área de 18,7 km 2 , en 1961, a 1,8 km 2 , en 1984, equivalente al 90,6%, a pesar de haber sido declaradas Reserva del Estado desde 1974. Para el mes de marzo (épo- ca seca) durante el período 1973-1991 las cubetas 20 de La Mojana pasaron de tener 391 mil hectáreas a 279 mil hectáreas, lo que implica una pérdida del área de amortiguación en ese período de 111 mil hectáreas, es decir, el 38% del área de las cubetas; 20 Las cubetas de inundación, también llamadas depresiones inundables o basines (Martínez, 1992; Villota, 1991) son depresiones receptoras de los excedentes de las aguas de desborde y de sedimentos finos. Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte para la construcción de políticas públicas