Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 176

demás instrumentos diseñados para la gestión
del riesgo de desastres.
Constituir un mecanismo nacional de cofi-
nanciación (fondo) para incentivar las inversiones
en gestión del riesgo y la generación de capaci-
dades de los niveles territoriales y sectoriales.
El Fondo Nacional de Calamidades, como prin-
cipal herramienta financiera del SNPAD, debe
evolucionar hacia un Fondo para la Gestión del
Riesgo, articulado de tal forma que puedan co-
financiarse las actividades que sean priorizadas
y formuladas por los Comités o Comisiones de
los diferentes procesos de la gestión del riesgo,
teniendo como prioridad los proyectos de for-
talecimiento de capacidades territoriales y sec-
toriales, con el objetivo de generar un cambio
de paradigma y prácticas en este sentido, e in-
centivar a través de la cofinanciación proyectos
que contribuyan estratégicamente a la reducción
del riesgo y, con el apoyo de otros fondos secto-
riales, se ayude a reducir las brechas financieras
que existen en las entidades territoriales. Es ne-
cesario que se estandaricen los procedimientos
para la presentación y aprobación de proyectos
de conocimiento e información, reducción del
riesgo y manejo de desastres. Este Fondo debe arti-
cularse o ser parte de una estrategia financiera que
permita la transferencia y retención del riesgo.
Adoptar metas de reducción del riesgo
en políticas y planes, y asegurar su cumpli-
miento por medio de la implementación pro-
gresiva de la planificación estratégica basada
en resultados. La gestión del riesgo moderna
tiene como reto evolucionar hacia estrategias que
permitan una mayor transparencia y efectividad
de las inversiones; además, el enfoque de segui-
miento y evaluación basado en resultados ofrece
la oportunidad para ello y puede ser aplicado a
nivel de proyectos, programas y políticas. Esta
metodología demanda la definición de roles y
responsabilidades en la generación de productos
y resultados por parte de los involucrados; permi-
te el establecimiento de una relación clara y veri-
ficable entre los logros que se esperan obtener y
los medios definidos para ello; fortalece la articu-
lación de las inversiones y la coordinación terri-
torial, sectorial e institucional; exige la definición
de líneas base y la determinación de indicadores
de ejecución apropiados; y facilita la implemen-
tación de incentivos en términos de reconoci-
mientos por desempeño. Se reconoce que no es
una tarea fácil, que requiere compromiso, tiempo
y esfuerzo, pero las experiencias internacionales
en otros sectores muestran que se justifica por su
desempeño exitoso comprobado.
Figura 2.9. Diez pasos para diseñar, construir y sustentar un sistema de monitoreo y evaluación basado en resultados
Conduciendo una
evaluación
INSUMOS
preliminar
1
Planificando para el
mejoramiento
- Seleccionando los
PRODUCTO
resultados
por objetivos
Seleccionando
indicadores clave para
GESTIÓN
monitorear
2
Acordando los
resultados para
monitorear y evaluar
3
4
Línea base de
indicadores
- Dónde estamos hoy?
5
El rol de la
RESULTADO
evaluación
6
Monitoreando
los resultados
7
El rol de la
IMPACTO
evaluación
8
Reportando los
hallazgos
9
10
Sostenibilidad
del Sistema de
M&E en la
organización
Fuente: Traducido a partir de Zall & Rist, 2006.
Riesgo de desastres en la gestión pública
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