Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 117

problemática, es necesario conformar una plata- forma de articulación que logre evitar la réplica de esfuerzos e inversiones y apoyar la toma de decisiones a alto nivel y la planeación del país, con criterios tanto de adaptación como de mi- tigación al cambio climático. En este sentido, el nuevo Conpes 3700 sobre cambio climático ofrece una oportunidad de acción interinstitu- cional, con el fin de orientar la toma de deci- siones bajo un enfoque integral que articule las tres gestiones: del riesgo, del cambio climático y la ambiental (Recuadro 2.4). Recuadro 2.4. Respuesta política e iniciativas al cambio climático en el contexto nacional 92 Aprobación en Colombia de la CMNUCC (Ley 164 de 1994) Búsqueda de alternativas para abordar la problemática del cambio climático. La ratificación de este instrumento implica el cumplimiento por parte del país de los compromisos adquiridos, de acuerdo al principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, y en consideración al carácter específico de sus prioridades nacionales de desarrollo. Aprobación en Colombia del Protocolo de Kioto (Ley 629 de 2000) Se impuso a los países desarrollados (nombrados en el Anexo I13) la meta de reducir sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) un 5% con respecto a los niveles de 1990, durante el período 2008-2012. La continuidad de este compromiso se está negociando actualmente e implica acordar nuevas metas de reducción de emisiones de GEI, los medios para lograrlo y los mecanismos para su medición, reporte y verificación. Actualmente, algunos países desarrollados y en desarrollo han expresado su intención de asumir compromisos voluntarios sobre este tema para contribuir a la estabilización de GEI en la atmósfera. Primera Comunicación Nacional de Cambio Climático ante la CMNUCC en el 2001 Publicación coordinada por el Ideam, que analizó y expuso el Inventario Nacional de GEI para los años 1990 y 1994. Se identificaron los ecosistemas más susceptibles al cambio climático y se plantearon medidas de adaptación para el país. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) coordinó la elaboración de un estudio para definir la Estrategia Nacional para la Implementación de Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL), que tenía por objetivos la evaluación del potencial de Colombia frente al nuevo mercado, la identificación de posibles restricciones para estos mercados y el desarrollo de estrategias para superarlas, así como la promoción de potenciales beneficios para el país. Lineamientos de Política de Cambio Climático en el 2002 El MAVDT y el DNP elaboraron estos lineamientos, donde se esbozan las principales estrategias para la mitigación del cambio climático en el marco de la CMNUCC, el Protocolo de Kioto y la Primera Comunicación Nacional sobre este tema. Creación de la Oficina Colombiana para la Mitigación del Cambio Climático en el 2001 Esta Oficina era la autoridad nacional en este tema y funcionaba en el MAVDT. Era el ente designado para ser el promotor y evaluador de todos los proyectos MDL del país, favoreciendo la consolidación de proyectos competitivos y eficientemente económicos que pudieran ser transados en el mercado mundial de reducción de emisiones de CO 2 . En el 2005, en virtud de la Resolución 340 de 2005 del MAVDT, se disuelve esta Oficina para dar paso al Grupo de Mitigación del Cambio Climático (GMCC), que se encuentra dentro del Viceministerio de Ambiente del MAVDT. Conpes 3242 de 2003 Estrategia Nacional para la Venta de Servicios Ambientales de Mitigación de Cambio Climático, la cual complementó el trabajo ya adelantado y generó los lineamientos esenciales para la introducción de los proyectos MDL dentro de las medidas de mitigación al cambio climático en el contexto nacional. Resoluciones 0453 y 0454 de 2003 y la Resolución 0283 de 2006 En el 2003 el MAVDT expide las Resoluciones 0453 y 0454, que tienen por objetivo la adopción de principios, requisitos y criterios, y el establecimiento del procedimiento para la aprobación nacional de proyectos de reducción de emisiones de GEI que optan por los MDL; además, contemplan la regulación del funcionamiento del Comité Técnico Intersectorial de Mitigación del Cambio Climático que creó el Consejo Nacional Ambiental para evaluar los proyectos MDL. Después, mediante la Resolución 0283 de 2006 del MAVDT, se conformó en el Ideam el Grupo de Trabajo Cambio Global, adscrito a la Subdirección de Estudios Ambientales, con el fin de realizar estudios e investigaciones relacionadas con los efectos ambientales, económicos y sociales, originados por el cambio climático, y establecer medidas de adaptación y opciones de mitigación. Análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte para la construcción de políticas públicas