Geopolitics.com.gr
δύσκολα ελεγχόμενο & επικίνδυνο, που πρέπει να αντιμετωπιστεί, να “θεραπευτεί”, για να επανέλθει η
κατάσταση της κανονικότητας.
Στις παρακάτω παραγράφους και σημεία περιγράφεται το νομικό και θεσμικό πλαίσιο για την διαχείριση
κρίσεων στην Ελλάδα, περιγράφοντας αρχικά το δίκτυο έκτακτης ανάγκης στην Ελλάδα όπως ορίζεται
κατά τα Άρθρα 44 & 48 του Συντάγματος:
Οργάνωση του Δικαίου της Έκτακτης Ανάγκης βάση Νομικού Πλαισίου
Το άρθρο 48 παρ.1 χρησιμοποιώντας τον όρο «κατάσταση πολιορκίας» ορίζει τις εξής διακριτές
περιπτώσεις: «πολέμου, επιστράτευσης λόγω εξαιρετικών κινδύνων ή άμεσης απειλής της
Εθνικής Ασφάλειας, καθώς και αν εκδηλωθεί ένοπλο κίνημα για την ανατροπή του
δημοκρατικού πολιτεύματος η Βουλή με απόφασή της που λαμβάνεται ύστερα από πρόταση
της Κυβέρνησης, θέτει σε εφαρμογή σε ολόκληρη την επικράτεια ή σε τμήμα της το νόμο για
την κατάσταση πολιορκίας».
Το άρθρο 44 παρ.1 αναφέρει «σε έκτακτες περιπτώσεις εξαιρετικά επείγουσες & απρόβλεπτης
ανάγκης» & δεν ορίζει με περισσότερες λεπτομέρειες τις περιπτώσεις που μπορούν να οδηγήσουν στην
επίκλησή του. Ειδικότερα στο πλαίσιο αυτό:
“Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας μπορεί ύστερα από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου να
εκδίδει πράξεις νομοθετικού περιεχομένου. Οι πράξεις αυτές υποβάλλονται στην Βουλή για
κύρωση μέσα σε 40 ημέρες από την έκδοσή τους ή μέσα σε 40 ημέρες από την σύγκληση της
Βουλής σε σύνολο”.
Θεσμικό πλαίσιο για τον σχεδιασμό στην
Ελλάδα
Το θεσμικό πλαίσιο Πολιτικής Προστασίας περιλαμβάνει τους
παρακάτω νόμους και διατάξεις που καθορίζουν τον σχεδιασμό
αλλά και την διαμόρφωση λειτουργιών και οργανισμών για την
αντιμετώπιση κρίσεων:
Ν.3013/2002: Αναβάθμιση της Πολιτικής Προστασίας &
λοιπές διατάξεις
Υ.Α. 1299/ 2003: Γενικό Σχέδιο Πολιτικής Προστασίας
ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ
Υ.Α. 3384/ 2006: Συμπλήρωση του Γενικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας με το Ειδικό Σχέδιο
Διαχείρισης Ανθρώπινων Απωλειών
N.3852/2010: Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης & της Αποκεντρωμένης Διοίκησης −
Πρόγραμμα Καλλικράτης
Το ισχύον Θεσμικό πλαίσιο για τις Δυνάμεις Πολιτικής Προστασίας (Πυροσβεστικό Σώμα, Ε.Λ.Α.Σ,
Λιμενικό Σώμα & λοιποί φορείς) περιλαμβάνει τα παρακάτω στοιχεία και ειδικές διατάξεις:
Κ.Υ.Α. για την αξιολόγηση & διαχείριση κινδύνων πλημμύρας (ΦΕΚ1108/21-07-10)
Υ.Α. 1299/2003: Γενικό Σχέδιο Πολιτικής Προστασίας ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ
Geopolitics.com.gr all rights reserved 2014
Page 35